В 1983 году Госсовет приступил к организации работы по проектированию VII пятилетки. В первом полугодии 1985 года были разработаны ?Предложения ЦК КПК о разработке седьмого пятилетнего плана народного хозяйства и социального развития?. Настоящие ?Предложения? были официально приняты на четвертом пленуме ЦК КПК XII созыва, затем представлены на рассмотрение Собрания представителей КПК в сентябре 1985 года. После внимательного рассмотрения и анализа данного документа, Госсовет закончил работу в марте 1986 года. Уже в первые годы новой пятилетки государство разработало целостную программу экономического и социального развития, что является беспрецедентным фактом в истории функционирования социалистической плановой экономики Китая.
Основные принципы седьмой пятилетки: во-первых, в целях обеспечения параллельного развития процессов преобразования и строительства, акцентировать внимание на процессе преобразований; во-вторых, сохранение общего баланса между социальным спросом и предложением, соблюдение внутриведомственного и межотраслевого баланса государственных финансов, кредитования, материального обеспечения и валютных резервов; в-третьих, выделение задачи по повышению экономической эффективности, в особенности качества продукции, в качестве задачи первостепенной важности, определение рационального соотношения между эффективностью и скоростью, качеством и количеством; в-четвертых, в соответствии со структурой общественного спроса продолжение оптимизации индустриального сектора; в-пятых, точное и контролируемое определение масштабов капиталовложения в основные фонды, рациональная структуризация инвестиционного климата, ускорение строительства в сферах энергетики, транспорта, коммуникации и производства сырьевых материалов; в- шестых, выделение науки и образования в важные стратегические отрасли с целью содействия научно-техническому прогрессу и интенсификации интеллектуального роста; в-восьмых, продолжение курса внешней открытости с целью технического обмена и оптимального сочетания внутреннего экономического строительства с внешнеэкономическим расширением; в-девятых, на основе развития производства и повышения экономической эффективности, улучшать материальную и культурную жизнь городского и сельского населения; в-десятых, на фоне прогрессивного развития материальной культуры, укрепление принципов социалистической духовности; в-одиннадцатых, распространение духа упорства в борьбе, трудолюбия и бережливости.
Зафиксированные в плане седьмой пятилетки ведущие задачи в сфере народного хозяйства и социального развития включают в себя:
Во-первых, дальнейшее создание благоприятной экономической и социальной обстановки для проведения реформы в сфере экономики с целью обеспечения основного баланса между социальным спросом и предложением, а также более успешного проведения реформы, таким образом, заложить на ближайшие пять лет и далее основной фундамент социалистической экономической системы нового типа с китайской спецификой.
Во-вторых, сохранение поступательного и стабильного экономического роста. В условиях контроля над объемом капиталовложений в основные фонды всемерное продвижение значимых строительных объектов, технологической реконструкции с целью подготовки базы для дальнейшего развития экономики и общества в 90-е годы в сферах материального, технического и кадрового обеспечения.
В-третьих, на основе развития производства и повышения экономической эффективности дальнейшее улучшение качества жизни населения.
Седьмая пятилетка установила следующие цели экономического развития: в условиях непрерывного повышения экономической эффективности валовая продукция промышленности и сельского хозяйства в стране должна вырасти на 38%, при годовом росте на 6,7%, в частности, годовой рост валовой продукции сельского хозяйства – на 4%, валовой продукции промышленности – на 7,5%. Планка для ВВП установлена на 44%, при годовом росте на 7,5%. К 1990 году общий объем продукции ведущих продуктов промышленности и сельского хозяйства должен достичь: зерна – 425-450 млн. тонн, хлопка – 4,25 млн. тонн, электроэнергии – 550 млрд. кВт/ч, угля – 1 млрд. тонн, сырой нефти – 150 млн. тонн, стального проката – 55-58 млн. тонн. Кроме того, общий объем грузовых перевозок по всей старне должен подняться до 9,4 млрд. тонн. Общий объем капиталовложения в основной капитал составит 1296 млрд. юаней, в том числе за пять лет общий объем инвестирования в учреждения общественной формы собственности составит 896 млрд. юаней (500 млрд. юаней в инфраструктуру, 276 млрд. юаней в обновление реконструкцию, 120 млрд. юаней – в другие сферы). За пять лет объем капиталовложения в основные фонды рассчитывался порядком 600 млрд. юаней. Постепенное распространение обязательного девятилетнего образования. За пять лет были запланировано подготовить 5 млн. высококвалифицированных кадров, т.е. в два раза больше, чем в шестую пятилетку. Общий объем товарооборота за пять лет вырос на 35%. Соответственно распространялся масштаб привлеченных инвестиций и передовых технологий. Фактический уровень потребления городского и сельского населения ежегодно должен расти на 5%. Сохранить бюджетный баланс финансов, кредитования, материалов и валютных запасов на стабильном уровне.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 20/02/2006
|