Два коренных поворота

Экономическое развитие той или иной страны определяют, во-первых, система экономики и, во-вторых, модель экономического роста. Выбор и реформирование экономической системы, как и выбор и обновление модели экономического роста, всегда стоят в центре внимания работы и выработки решений в экономической сфере. Экономическая система, связанная с производственными отношениями, и модель экономического роста, связанная с производительными силами, находятся в тесной связке между собой, играя роль ограничителей или стимуляторов и демонстрируя различные формы взаимосвязи в зависимости от условий. С другой стороны, определенная экономическая система всегда соотносится с определенной моделью экономического роста.

В 1995 году 5-й пленум ЦК КПК 14-го созыва указал: ключевой задачей реализации 9-й пятилетки и долгосрочного плана развития до 2010 года является осуществление двух коренных поворотов, имеющих всеобщее значение. Во-первых, требуется осуществить коренной поворот от традиционной плановой системы экономики к системе социалистического рынка. Во-вторых, требуется осуществить поворот модели экономического роста от экстенсивного роста к интенсивному. Цель этих требований заключается в обеспечении устойчивого, быстрого и здорового развития экономики и всестороннего прогресса общества. Первый поворот подразумевает реформирование производственных отношений, стратегию реформ, или, как принято говорить, ?переход системы на другие рельсы?. Второй поворот имеет в виду изменение способов развития производительных сил и имеет отношение к стратегии развития. Его называют также ?трансформацией модели роста?. Параллельное осуществление ?перехода на другие рельсы? и ?трансформации модели роста?, коррелирование реформ и развития крайне важны для реализации великих стратегических целей нового периода.

Задачи осуществления ?двух коренных поворотов? были поставлены на основе подведения итогов проведения реформ и политики открытости и, прежде всего, как результат осмысления огромных достижений и успешного опыта модернизации в период 8-й пятилетки. Это был важный курс, взятый нашей партией на основе глубокого и всестороннего анализа закономерностей экономического развития Китая. Эта неотложная стратегическая задача, касающаяся китайской экономики в целом, указала вектор развития в сторону углубления системных реформ и повышения качества экономики. 

實(shí)現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變

決定一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的，一是經(jīng)濟(jì)體制，二是經(jīng)濟(jì)增長方式。前者的選擇和改革與后者的選擇和更新，是經(jīng)濟(jì)工作始終關(guān)注和決策的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)體制與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)增長方式與生產(chǎn)力相聯(lián)系，兩者之間相互依存、相互制約、相互促進(jìn)，在不同條件下有不同的組合形態(tài)，一定的經(jīng)濟(jì)體制又與一定的經(jīng)濟(jì)增長方式相對應(yīng)。

1995年黨的十四屆五中全會提出，實(shí)現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵是實(shí)行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變：一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，目的是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。第一個根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)關(guān)系的改革，是改革戰(zhàn)略，可以叫作“體制轉(zhuǎn)軌”；第二個根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)力發(fā)展途徑的調(diào)整，是發(fā)展戰(zhàn)略，也可以叫作“增長轉(zhuǎn)型”。“體制轉(zhuǎn)軌”與“增長轉(zhuǎn)型”同步推進(jìn)，改革與發(fā)展相輔相成，是實(shí)現(xiàn)新時期偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

實(shí)現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，是對中國改革開放以來特別是“八五”時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就及成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，是黨在深入探索和全面把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)將朝著深化體制改革、提高質(zhì)量的方向發(fā)展。