Ограничить власть ?клеткой? дисциплинарной системы
В январе 2013 года, выступая на 2-м пленарном заседании Центрального дисциплинарного комитета 18-го созыва, Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо ужесточить ограничения в применении властных полномочий и усилить надзор за ними. Нужно ограничить власть ?клеткой дисциплинарной системы?, установив такую систему наказаний, которая внушала бы страх коррупционерам, сформировать механизмы предотвращения злоупотреблений в качестве преграды для коррумпированности и систему гарантий, которая бы ее не допускала. Вопрос системы – это коренной, всеохватывающий вопрос, это вопрос устойчивости, рассчитанной на длительное время. Власть должна подчиняться определенным правилам, это и называется ?ограничение власти клеткой дисциплинарной системы?. Для того чтобы этого добиться, нужно, прежде всего, построить эту ?клетку?. Необходимо взяться за ключевое звено – наведение порядка в применении власти и сделать ?стенки клетки? очень плотными, чтобы властные полномочия в таких сферах, как принятие решений, их исполнение и контроль, разграничивались и распределялись на основе принципов взаимоограничения и взаимной координации, и таким образом создать систему ограничений и контроля над применением власти. Нужно обеспечить народу право надзора, создав научно выверенную и эффективно действующую систему контроля, усиливая его координацию и реальную результативность. Нужно, чтобы власть действовала ?в лучах солнцах?, добиваясь гласности и нормативности в ее применении, совершенствовать систему открытости партийной и правительственной деятельности, судебных дел и вообще открытость всех административных процедур. Нужно подготовить расписания властных полномочий, при этом власть и ответственность должны быть взаимно пропорциональны. Раз есть власть, то должна быть и ответственность, и с нарушителей должен быть спрос. Мы выступаем против привилегированности как идеи и против всех ее проявлений и не допустим, чтобы власть использовалась в корыстных целях, не позволим создавать привилегии.
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
2013年1月,習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。用制度管權(quán),就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子。要抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,編密扎緊制度的籠子,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要讓人民監(jiān)督權(quán)力,努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度。要建立權(quán)力清單、實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé),失職要問(wèn)責(zé)。要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。