Реестр властных полномочий

Реестр полномочий представляет собой перечень функций и границ полномочий правительств и правительственных департаментов, составляемый правительствами всех уровней на основе соответствующего законодательства, подлежащий опубликованию и находящийся под общественным контролем.

В Постановлении 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва указывается: ?Необходимо провести в жизнь систему реестров полномочий местных правительств всех уровней и их департаментов и в соответствии с законодательством обнародовать процедуры действия и применения властных полномочий?. В Постановлении следующего 4-го пленума требуется: ?Осуществить систему реестров властных полномочий и решительно ликвидировать саму возможность использования власти для незаконных сделок?.

Внедрение системы реестров властных полномочий – базовая работа в направлении модернизации системы управления и управленческих компетенций в Китае. Эта система требует от правительственных органов не делать ничего, что выходит за пределы списка властных полномочий, и не допускает применения власти без законных оснований.

權(quán)力清單制度

權(quán)力清單指中國(guó)各級(jí)政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，以清單方式對(duì)政府及政府部門(mén)行使的職能、權(quán)限進(jìn)行列舉，形成行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，對(duì)外公布并接受社會(huì)監(jiān)督。

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“推行地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程?！笔藢盟闹腥珪?huì)《決定》進(jìn)一步提出，“推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。”

推行權(quán)力清單制度是中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它要求政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為，不得法外設(shè)定權(quán)力。