Решающая роль рынка в распределении ресурсов
На протяжении 40 лет реформ и открытости наша страна шаг за шагом продвигалась от высокоцентрализованной плановой экономики к социалистической рыночной экономике. На XIV съезде КПК в 1992 году было выдвинуто положение о том, что ?необходимо, чтобы рынок играл базовую роль в распределении ресурсов?. На XVI съезде партии в 2002 году прозвучало требование ?еще больше выявить базовую роль рынка в распределении ресурсов?. XVII съезд в 2007 году потребовал ?еще лучше выявить базовую роль рынка в распределении ресурсов через институциональную систему?. А XVIII съезд в 2012 году предложил формулировку: ?в еще большей степени и в более широких масштабах выявлять базовую роль рынка в распределении ресурсов?. Как видим, все эти формулировки подчеркивают важную роль рынка в распределении ресурсов. На этой основе в ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва было принято решение позволить рынку играть решающую роль в распределении ресурсов. Такое позиционирование роли рынка является продолжением и равитием предшествующих формулировок, звучавших на протяжении 20 лет. Оно способствует выработке внутри партии и в обществе в целом правильного взгляда на отношения между правительством и рынком, содействует трансформации модели экономического развития и изменению функций правительства, помогает сдерживать коррупцию и другие негативные явления. Конечно, рынок, который называют ?невидимой рукой?, в то же время играет роль ?невидимой плетки?, подстегивая экономическую деятельность общества, формируя повсеместное стремление догнать, вырваться вперед. Однако в силу своей стихийности, неразборчивости рынок может выбиться из колеи, и тут уже должна вступить в действие ?видимая рука? правительства. Роль и функции правительства главным образом заключаются в поддержании стабильности макроэкономики, улучшении и оптимизации общественных услуг, обеспечении добросовестной конкуренции, укреплении надзора и поддержании порядка на рынке, чтобы содействовать устойчивому развитию в сторону совместного обогащения и компенсировать провалы рынка.
市場在資源配置中起決定性作用
改革開放40年來,中國的經(jīng)濟改革是從高度集中的計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟的。1992年召開的黨的十四大提出“要使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”,2002年召開的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,2007年召開的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,2012年召開的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,都是在強調(diào)市場在資源配置中的重要作用。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會進而提出,“使市場在資源配置中起決定性作用”。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,是對此前沿用20多年的“基礎(chǔ)性作用”這一提法的繼承和發(fā)展,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消除腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然,巿場這只“無形的手”又是一條“無情的鞭子”,在使整個社會經(jīng)濟活動形成你追我趕、奮勇爭先的同時,也會由于其自發(fā)性、盲目性帶來市場失靈,需要政府這只“有形的手”來發(fā)揮作用,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。