Выявление решающей роли рынка в распределении ресурсов и более полное раскрытие роли правительства

Эта установка была выдвинута в ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Распределение ресурсов определяет рынок – это общий закон рыночной экономики. Для усовершенствования системы социалистической рыночной экономики необходимо, соблюдая этот закон, сосредоточиться на разрешении таких проблем, как несовершенство рыночной системы, излишне частое административное вмешательство при отсутствии адекватного надзора. Для максимизации прибыли и эффективности нужно содействовать распределению ресурсов с помощью рыночных механизмов. Закрепление положения о ?решающей роли рынка в распределении ресурсов? представляет собой развитие положения об ?основной роли рынка в распределении ресурсов?, которого в Китае придерживались на протяжении 20 с лишним лет. Данная установка способствует правильному пониманию в партии и в обществе взаимоотношений между правительством и рынком, идет на пользу трансформации модели экономического развития и правительственных функций, помогает в борьбе с коррупцией и другими негативными явлениями. Конечно, ?невидимая рука? рынка в то же время играет роль ?беспощадной плетки?, подстегивая, с одной стороны, социально-экономическую активность и стремление вырваться вперед, а с другой стороны, в силу присущим рынку стихийности и бесплановости может приводить к провалам и выходу из-под контроля, и в этих случаях приходится уже обращаться к ?видимой руке? правительства. Обязанности и функции правительства сводятся, главным образом, к поддержанию макроэкономической стабильности, к усилению и оптимизации общественного обслуживания, к обеспечению справедливой конкуренции, повышению эффективности рыночного надзора, поддержанию рыночного порядка, стимулированию устойчивого развития и всеобщей зажиточности, компенсированию сбоев рыночного механизма.

使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

2013年11月召開的中共十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，是對此前沿用20多年的“基礎(chǔ)性作用”這一提法的繼承和發(fā)展，有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，巿場這只“無形的手”又是一條“無情的鞭子”，在使整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成你追我趕、奮勇爭先的同時(shí)，也會由于其自發(fā)性、盲目性帶來市場失靈，需要政府這只“有形的手”來發(fā)揮作用，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。