Новая архитектоника всесторонней открытости
Со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва открытость Китая внешнему миру происходила по принципу перехода от единичного к общему, от простого к сложному, распространяясь с особых экономических зон в Шэньчжэне и др. на восточные приморские районы, регионы вдоль реки Янцзы, пограничные и внутренние районы центральных и западных провинций. Эта политика, начавшаяся с создания открытой зоны Пудун, привела к вступлению во Всемирную торговую организацию. Открытость проявилась в создании пилотных зон свободной торговли, строительстве ?Одного пояса – одного пути? и в построении сообщества единой судьбы человечества. В 2018 году общий объем внешней торговли Китая впервые превысил 30 трлн. юаней, а фактический объем освоенных иностранных инвестиций за весь год составил 885,61 млрд. юаней, достигнув в обоих случаях рекордного уровня. В том же году в Шанхае была проведена первая Международная импортная выставка, в которой приняли участие более 3600 компаний с пяти континентов и более 400 тысяч китайских и иностранных бизнесменов, общий объемом сделок составил почти 60 млрд. долларов США. Экономическое развитие Китая было достигнуто в условиях открытости, и в дальнейшем качественное развитие экономики Китая также должно осуществляться в условиях еще большей открытости. Содействовать всесторонней внешней открытости означает необходимость адаптироваться к новым условиям, усвоить новые особенности ситуации; действовать в рамках инициативы ?Один пояс – один путь?; уделять одновременное внимание ?привлечениям из-за рубежа? и ?выходу вовне?; придерживаться принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного пользования; укреплять открытость сотрудничества в области инновационного потенциала. При этом взаимодействие должно охватывать регионы на суше и на море, проходить как в Китае, так и за его пределами, а взаимная помощь между западными и восточными регионами должна быть обоюдной. Необходимо содействовать переходу от открытости в плоскости перемещения товаров и факторов к открытости институционального типа, в том числе и на уровне различных норма и правил. Китай в настоящее время всесторонне претворяет в жизнь модель управления по принципу национального режима с исключениями; содействует реформированию системы управления инвестициями и торговлей, а также торгово-промышленной системы; содействует созданию интернациональной, благоприятной для бизнеса деловой среды на правовой основе; углублению открытости внешнему миру на уровне правил (нормативов) и институтов, образа мышления, в аспекте культуры и концептуальныхподходов. Мы будем за счет внешней открытости продвигать реформы и содействовать развитию.
全面開放新格局
中共十一屆三中全會以來,中國的對外開放,由點到面、由淺入深,從深圳等經(jīng)濟特區(qū)率先啟動,擴展到東部沿海、沿江、沿邊與中西部內(nèi)陸地區(qū);從浦東開發(fā)開放,到加入世界貿(mào)易組織;從設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、共建“一帶一路”,到構(gòu)建人類命運共同體。2018年,中國外貿(mào)進出口總值首次突破30萬億元,全年實際利用外資8856.1億元,雙雙創(chuàng)下歷史新高。同年,首屆國際進口博覽會亮相上海,來自五大洲的3600多家企業(yè),超過40萬的中外采購商踴躍參會,成交額近600億美元。中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。推動全方位對外開放,就是要適應(yīng)新形勢、把握新特點,以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。中國正全面推行國民待遇原則加負面清單管理模式,推進投資貿(mào)易管理制度、工商制度變革;建設(shè)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境;深化規(guī)則、制度層面、思維方式、文化與觀念層面上的對外開放,借助開放推進改革、促進發(fā)展。