Ограничить власть ?клеткой? дисциплинарной системы
В январе 2013 года, выступая на 2-м пленарном заседании Центрального дисциплинарного комитета 18-го созыва, Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо ужесточить ограничения в применении властных полномочий и усилить надзор за ними. Нужно ограничить власть ?клеткой? дисциплинарной системы, сформировать дисциплинарные механизмы борьбы с коррупцией и ее предупреждения, систему гарантий, которая бы ее не допускала. Вопрос системы носит фундаментальный и всеохватывающий характер, это вопрос устойчивости в долгосрочной перспективе. Власть должна подчиняться определенным правилам, это и называется ?ограничение власти клеткой дисциплинарной системы?. Для того чтобы этого добиться, нужно, прежде всего, построить эту ?клетку?. Необходимо сосредоточиться на главном – упорядочить применение властных полномочий и сплести прочную ?клетку?, чтобы различать и распределять полномочия в сферах принятия решений, их исполнения и контроля над их исполнением по принципу их взаимоограничения и взаимной координации, и таким образом создать жесткую систему ограничений и контроля над применением власти. Нужно обеспечить народу право надзора, создав научно обоснованную и эффективную систему контроля, повышать скоординированность и результативность контрольных мер. Необходимо реализовывать власть открыто и в соответствии с действующими нормами, совершенствовать систему открытости партийной и правительственной деятельности, судебных дел и всех административных процедур. Следует подготовить перечень властных полномочий, при этом степень власти и ответственности должны быть взаимно пропорциональны. Раз есть власть, то должна быть и ответственность, и с нарушителей должен быть спрос. Мы выступаем против привилегированности как идеи и против всех ее проявлений и не допустим, чтобы власть использовалась в корыстных целях, не позволим создавать привилегии.
把權力關進制度的籠子
2013年1月,習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。用制度管權,就是要把權力關進制度的籠子里。把權力關進制度的籠子里,首先要建好籠子。必須抓住治權這個關鍵,編密扎緊制度的籠子,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則區(qū)分和配置權力,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系。必須讓人民監(jiān)督權力,努力形成科學有效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督合力和實效;讓權力在陽光下運行,推進權力運行公開化、規(guī)范化,完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度;建立權力清單、實行權責對應,堅持有權就有責,失職要問責;反對特權思想、特權現(xiàn)象,決不允許以權謀私,決不允許搞特權。