Помощь нуждающимся на основе развития – этот подход, сформировавшийся благодаря реформированию и внесению корректировок в традиционные формы помощи бедным, представляет собой суть и основу политики китайского правительства в сфере ликвидации бедности. В практической реализации этого политического курса центральное место отводится экономическому строительству, поддерживается и поощряется инициативность кадровых работников и жителей бедных районов в освоении местных ресурсов, развитии товарного производства, улучшении условий труда, повышении умений самостоятельного накопления жизненных средств и стремления к саморазвитию.

Последовательная реализация помощи нуждающимся, ориентированной на развитие, является важной особенностью борьбы с бедностью, носящей китайскую специфику. Подчеркивается, что развитие – это основной способ решения проблемы бедности, а главным субъектом этого процесса выступают бедные слои населения. Китай предполагает не только сократить число нуждающихся, но и повысить способности малоимущих к развитию, стимулировать их интеграцию в общество. При этом не только оказывается помощь нуждающимся в избавлении от бедности, но и снижаются риски обнищания населения. Помощь нуждающимся на основе развития создает базовые условия для становления деревенского производства, вовлекает в этот процесс малоимущих жителей. Таким образом, малоимущие слои населения не только преодолевают бедность с экономической точки зрения, но и расстаются с ней на социальном уровне.

На этапе решительной борьбы с бедностью Китай продолжает неуклонно придерживаться курса помощи нуждающимся на основе развития; мобилизует и направляет бедные массы соединять собственные усилия и действия с помощью со стороны партийных комитетов и государства, стремясь к полномерному освоению местных ресурсов и к постепенному формированию способностей к самостоятельному накоплению сил и саморазвитию, чтобы в конечном итоге искоренить бедность. По мере изменения географии бедности, ее причин и характеристик партийные комитеты и местные органы власти постоянно корректируют и совершенствуют стратегии и методы помощи нуждающимся, уделяя еще больше внимания целенаправленности и адресности борьбы с бедностью. Вместе с тем, большое значение придается развитию внутренних движущих сил бедных слоев населения, полной мобилизации их активности, инициативности и творческого начала. Необходимо научить малоимущие слои и показать им, как полагаться на свой собственный усердный труд, чтобы искоренить бедность и достичь материального благополучия. 

開發(fā)式扶貧

開發(fā)式扶貧，是對傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧的改革和調(diào)整，是中國政府扶貧政策的核心和基礎(chǔ)。實(shí)行這個方針，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持和鼓勵貧困地區(qū)的干部、群眾開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展商品生產(chǎn)、改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。

堅持開發(fā)式扶貧是中國特色反貧困道路的重要特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)把發(fā)展作為解決貧困問題的根本途徑，視貧困群眾為扶貧開發(fā)的重要主體。中國不僅要減少貧困人口數(shù)量，還要提高貧困人口發(fā)展能力，促進(jìn)貧困人口融入社會；不僅要幫助貧困人口擺脫貧困狀態(tài)，還要降低人們陷入貧困的風(fēng)險。開發(fā)式扶貧通過建構(gòu)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)貧困人口參與其中，不僅在經(jīng)濟(jì)意義上使貧困人口擺脫貧困，而且在社會層面使貧困人口遠(yuǎn)離貧困。

進(jìn)入脫貧攻堅階段，中國堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖，動員和引導(dǎo)貧困群眾將自己苦干巧干與黨委、政府幫扶相結(jié)合，充分開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，逐步形成自我積累、自我發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)脫貧。隨著貧困人口分布、貧困成因、貧困特征等情況的變化，黨和政府不斷調(diào)整完善扶貧策略和幫扶方式，更加強(qiáng)調(diào)扶貧的精準(zhǔn)性。同時，還高度重視激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，教育和引導(dǎo)貧困群眾依靠自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。