Под общественной помощью нуждающимся понимают многосторонние виды благотворительной помощи бедным и социально незащищенным слоям населения, предоставляемые участниками различных акций, а также мероприятия, ориентированные на развитие и социальное обслуживание. Начиная с середины 1990-х гг., общественная помощь нуждающимся стала важной составляющей борьбы с бедностью. Общественная помощь нуждающимся в Китае – это широкое понятие, обладающее китайской спецификой. Здесь можно выделить три основных вида помощи. Во-первых, это общественная помощь, организуемая и координируемая правительством и носящая характер перераспределения средств. Сюда относится шефская помощь со стороны государственных учреждений и госорганизаций всех уровней, взаимодействие восточных и западных регионов страны в искоренении бедности, а также помощь в борьбе с бедностью со стороны армии и вооруженной полиции. Во-вторых, это помощь, основанная на социальной ответственности предприятий как субъектов хозяйствования, когда предприятия помогают бедным районам на взаимовыгодных условиях. И, наконец, в-третьих – это собственно действия по оказанию помощи нуждающимся со стороны некоммерческих общественных организаций и частных лиц. Система общественной помощи нуждающимся в Китае, включающая три вышеописанных вида, внесла важный вклад в дело сокращения бедности. Общественная помощь нуждающимся как модель борьбы с бедностью с китайской спецификой имеет свои особые теоретические, практические и политические предпосылки и вместе с отраслевой и специализированной помощью формирует общую модель борьбы с бедностью и развития сельских районов Китая. 

社會扶貧

社會扶貧是指多元行動主體針對貧困人口和社會弱勢群體所提供的各種救助、開發(fā)以及社會服務(wù)活動。自20世紀(jì)90年代中期開始，社會扶貧一直是中國扶貧的重要組成部分。中國的社會扶貧是具有中國特色的廣義的社會扶貧概念，大體可劃分為三種主要類型：第一種是政府組織和協(xié)調(diào)的帶有再分配性質(zhì)的社會扶貧，包括各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展的定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧以及軍隊(duì)和武警部隊(duì)扶貧；第二種是企業(yè)基于社會責(zé)任，開展與貧困地區(qū)互利的企業(yè)扶貧；第三種是以非營利性的社會組織和個人為主進(jìn)行的純粹的扶貧活動。這三種方式構(gòu)成的社會扶貧，為中國減貧事業(yè)作出了重要的貢獻(xiàn)。

社會扶貧作為一種具有中國特色的扶貧模式，有著自身獨(dú)特的理論、實(shí)踐及政策背景，與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧共同構(gòu)成中國扶貧開發(fā)的大扶貧格局。