Финансовая помощь нуждающимся имеет в виду новые меры по решительному преодолению бедности, адаптированные к требованиям рыночной экономики и расширяющие каналы финансирования. Это важное нововведение в решительной борьбе с бедностью и ее самая мощная опора. В частности, финансовая помощь нуждающимся означает участие под руководством центрального правительства органов власти всех уровней, финансовых учреждений, различных предприятий и некоммерческих общественных организаций в ликвидации бедности; развитии села; предоставление комплексных финансовых услуг преимущественно для бедных слоев населения и бедных районов; оказание поддержки малообеспеченным и бедным крестьянам в их производственной и хозяйственной деятельности; помощь в преодолении бедности; увеличении доходов, что должно поставить их на ноги и повысить их социально-экономический статус.
На основе длительных исследований и практики борьбы с бедностью сельских районов политические установки и механизмы оказания финансовой помощи нуждающимся постоянно совершенствуются и обновляются. Это прослеживается в переходе от дисконтированных кредитов (ссуд) на начальном этапе борьбы с бедностью к распространению микрокредитования (микрофинансирования); от изучения финансовых моделей преодоления бедности к начальному формированию системы финансовых мер в этой сфере и стратегии оказания адресной помощи бедным за счет развития общей финансовой системы и финансовых технологий. Финансовая помощь нуждающимся все чаще используется в Китае в различных сферах борьбы с бедностью и развития села, ее роль в этих процессах постоянно возрастает, а финансовые механизмы ликвидации бедности и развития бедных районов стали эффективными инструментами и важными средствами решительной борьбы с бедностью в Китае.
金融扶貧
金融扶貧是脫貧攻堅(jiān)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、拓展資金渠道的新舉措,是扶貧投入的重大創(chuàng)新,是脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)有力的支撐。具體來說,金融扶貧是指在中央政府主導(dǎo)下,各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)或非企業(yè)社會(huì)組織參與扶貧開發(fā),主要面向貧困地區(qū)和貧困人群提供綜合金融服務(wù),扶持低收入和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)和經(jīng)營,幫助其擺脫貧困、增加收入,實(shí)現(xiàn)自力更生,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位。
在長期扶貧開發(fā)探索和實(shí)踐中,金融扶貧政策和機(jī)制不斷完善和創(chuàng)新,從最開始實(shí)施扶貧貼息貸款到推廣小額信貸(微型金融),從探索金融扶貧模式到初步形成金融扶貧政策體系,再到普惠金融、金融科技的發(fā)展支持下的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,金融扶貧被越來越廣泛地應(yīng)用于中國扶貧開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域,在中國扶貧開發(fā)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。金融扶貧已成為推進(jìn)中國扶貧開發(fā)的一項(xiàng)有效工具和重要手段。