?Действовать с учётом местных условий? – это значит, что нужно находить методы и варианты решения проблем, соответствующие конкретным условиям того или иного района. Эта установка наилучшим образом отвечает основным требованиям целевого сокращения бедности и адресной помощи нуждающимся и вместе с другой установкой, требующей разработки мер (?исходя из потребностей конкретного человека, конкретных семей и деревень?) является основным принципом целенаправленной борьбы с бедностью. О таком подходе не раз упоминал Си Цзиньпин, касаясь вопроса целевого сокращения бедности. Например, он говорил о ?системе помощи, построенной с учетом местных условий, и реализации мер в соответствии с потребностями конкретных деревень, конкретных семейств и граждан?. Он также указывал: ?Осуществляя курс на борьбу с бедностью, города и уезды должны действовать в соответствии с местными условиями и исходить из фактических реалий, обеспечивая вдумчивую реализацию всех мер по ликвидации бедности, их укорененность в местной реальности?. ?Меры по оказанию помощи должны быть практичными, адаптированными к местным условиям и к потребностям отдельных людей и домохозяйств. Необходимо выявлять причины, породившие проблемы, подбирать верный рецепт, чтобы вырвать бедность с корнем.

Си Цзиньпин ярко объяснил значение ?действий с учетом местных условий?, используя пример уезда Фупин, пров. Хэбэй. Он отметил: чтобы продвигать борьбу с бедностью и социально-экономическое развитие, прежде всего нужны хорошие идеи и правильный путь. Мы должны, исходя из существующих реалий и действуя с учетом местных условий, систематично обдумать вопросы и разработать адекватный план, точно определив точки прорыва. Например, уезд Фупин отличается развитым лесным и растительным покровом, здесь имеется более 3 млн му горных угодий, пригодных для развития лесного и плодоводческого хозяйства, растениеводства и скотоводства. В уезде есть такие достопримечательные места, как Музей революции пограничного района Шаньси-Чахар-Хэбэй, живописные водопады Тяньшэнцяо. И все это недалеко от таких крупных городов, как Пекин и Тяньцзинь. Кроме того, уезд на севере граничит с горами Утайшань, святыней китайского буддизма, а на юге прилегает к местечку Сибайпо, вошедшему в историю китайской революции. Т.е. здесь кроется большой потенциал для развития туризма. Вообще в районах, пригодных для сельского хозяйства, следует развивать именно аграрный сектор, в лесных районах – лесное хозяйство, в районах, которые тому благоприятствуют, развивать животноводство. А если условия позволяют развивать экотуризм, значит, нужно этим и заниматься. Так можно по-настоящему и в полной мере раскрыть сравнительные преимущества данной местности, чтобы развитие бедных районов продуманно строилось на базе собственных благоприятных условий.

因地制宜

“因地制宜”的基本意思是指根據(jù)各地的具體情況，制定適宜的辦法，其較好概括了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本要求，與“因人因戶因村施策”共同構(gòu)成了精準(zhǔn)扶貧的核心要義。這一概念屢見習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的論述中，例如，“因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系”“市縣抓落實(shí)，就是要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根”“幫扶措施一定要實(shí)，因地制宜、因人因戶施策，找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈，開對藥方拔‘窮根’”。

習(xí)近平以河北省阜平縣為例，生動(dòng)闡釋了“因地制宜”的含義：推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。比如，阜平有300多萬畝山場，森林覆蓋率、植被覆蓋率比較高，適合發(fā)展林果業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)。還有晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館和天生橋瀑布群這樣的景區(qū)，離北京、天津這樣的大城市都不算遠(yuǎn)，又北靠五臺山、南臨西柏坡，發(fā)展旅游業(yè)大有潛力。要做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，真正把自身比較優(yōu)勢發(fā)揮好，使貧困地區(qū)發(fā)展扎實(shí)建立在自身有利條件的基礎(chǔ)之上。