21 февраля 2017 г. Политбюро ЦК КПК провело 39-й коллективный семинар по вопросам ситуации в борьбе с бедностью в стране и повышения эффективности адресной помощи бедным. Выступая на семинаре, Си Цзиньпин подчеркнул, что слова не должны расходиться с делом, а действия должны давать результаты. Ликвидация бедности в сельских районах должна завершиться в намеченные сроки, все уезды должны избавиться от ?ярлыка бедности?, и проблема сплошной региональной бедности должна быть решена. Это задача-минимум в деле всестороннего построения среднезажиточного общества, это торжественное обещание, которое дала КПК. Для достижения этих целей необходимо поднять ответственность руководителей, увеличить финансовые вложения, усилить межведомственную координацию, сотрудничество между восточными и западными регионами страны, согласованность действий общества, активизировать работу низовых звеньев, повысить эффективность выполнения задач. За счет усиления этих семи направлений мы сможем сфокусировать наши усилия на преодолении всех трудностей и преград, чтобы еще эффективнее оказывать адресную помощь нуждающимся, целенаправленно вести сокращение бедности, обеспечив выполнение всех задач в намеченные сроки.
С точки зрения долгой борьбы с бедностью в Китае, ?усиление семи аспектов? – это наследие и развитие прошлого опыта Китая в борьбе с бедностью: ?базис – это усиление лидерства, сущность – в понимании адресности, гарантии – в увеличении инвестиций, консолидация усилий есть участие всех, а участие масс – основа?. С точки зрения практики борьбы с бедностью, ?усиление семи аспектов? исходит из решения проблемы как целого, подчеркивая, что в основе общей ситуации лежит стратегическое планирование. Скрепляющей силой является системное мышление, предоставляющее методологические рекомендации для более эффективной реализации адресной помощи нуждающимся и победы в борьбе с бедностью. Системное мышление указывает основной путь для модернизации государственной системы управления борьбы с бедностью и обновления управленческих способностей в вопросах помощи нуждающимся.
“七個(gè)強(qiáng)化”
2017年2月21日，中共中央政治局就國家脫貧攻堅(jiān)形勢和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，言必信，行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨作出的莊嚴(yán)承諾。為此，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。通過做好這“七個(gè)強(qiáng)化”，集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
從中國扶貧開發(fā)的長時(shí)段來看，“七個(gè)強(qiáng)化”是對中國過去扶貧經(jīng)驗(yàn)——“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)”——的繼承和發(fā)展。從脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐來看，“七個(gè)強(qiáng)化”從整體入手，強(qiáng)調(diào)以戰(zhàn)略思維謀全局，以系統(tǒng)思維聚合力，為更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的方法論指導(dǎo)，指明了在扶貧領(lǐng)域推進(jìn)國家貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本路徑。