В ?Основных положениях Программы ликвидации бедности и развития сельских районов Китая на 2011-2020 гг.?, опубликованных в 2011 г., указаны районы, отличающиеся в целом крайней бедностью. Это горные районы Люпаньшань, Цинбашань, Улиншань, Умэншань, каменистые пустыни в пров. Юньнань, Гуйчжоу и Гуанси-Чжуанском автономный районе, горные районы на западной границе пров. Юньнань, южные склоны гор Большого Хингана, горные районы Яньшань-Тайхан, Люйляншань, Дабешань, Лосяошань и др. Согласно государственному постановлению, все эти районы, наряду с Тибетом, тибетскими автономными округами в пров. Сычуань, Цинхай, Юньнань, Ганьсу и округом Саньди на юге Синьцзяна, где уже применяется особая льготная политика, являются главными территориями решительной борьбы за ликвидацию бедности.

В разрешении проблем ликвидации сплошной региональной бедности в Китае осуществляются следующие установки. Во-первых, неуклонно подчеркивается, что в центре всей работы стоит экономическое строительство, при этом неизменной целью является экономическое развитие, которое дает ключ к решению всех проблем Китая и определяется как первостепенная задача КПК в управлении страной. Во-вторых, право на существование, как и право на развитие, определяются как важнейшие основные права человека. В-третьих, проблемы бедности решаются в плановом порядке, поэтапно и последовательно в ходе реального развития страны и общества. И в-четвертых, проблемы ликвидации бедности решаются на протяжении длительного времени, фокусируясь на особо важных моментах. Поставлена целенаправленная задача к 2020 г. разрешить проблему сплошной региональной бедности как таковой, однако для окончательного искоренения бедности и предотвращения нового сползания в бедное состояние, для смягчения проблем относительной бедности и сокращения разрыва в развитии еще потребуется значительная и непростая работа.

區(qū)域性整體貧困

2011年發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》大致指出了中國連片特困地區(qū)的范圍：國家將六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和已明確實(shí)施特殊政策的西藏、涉藏工作重點(diǎn)省、新疆南疆三地州，作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。中國在解決區(qū)域性整體貧困問題方面的主要理念和實(shí)踐是：第一，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。第二，將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。第三，在具體推進(jìn)國家和社會(huì)發(fā)展中，有計(jì)劃、分階段、穩(wěn)扎穩(wěn)打地解決貧窮問題。第四，長期以來堅(jiān)持有重點(diǎn)地解決貧窮問題。雖然中國脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是在2020年解決區(qū)域性整體貧困問題，但是在防止返貧、緩解相對(duì)貧困、縮小發(fā)展差距方面，依然任重道遠(yuǎn)。