Поколенческая трансмиссия бедности подразумевает, что бедность вместе с порождающими ее условиями и факторами передается от отцов и матерей к детям в рамках одной семьи, и таким образом выросшие дети оказываются в той же ситуации, что и их родители: унаследовав бедность и все неблагоприятные факторы, они передают их следующим поколениям и продолжают этот порочный круг. Этот термин также может указывать на передачу бедности и вызывающих ее условий и факторов из поколения в поколение в масштабах определенного сообщества или социальной страты, что заставляет новое поколение жить в тех же условиях, что и предыдущее.
Радикальной мерой, останавливающей поколенческую трансмиссию бедности, является образование. Но в настоящее время в некоторых бедных районах Китая развитие образования встречает большие трудности. В силу разных причин немало детей из бедных семей, как и прежде, остаются за стенами школы или бросают учебу. Распространяются представления о ?бесполезности образования?, расширяется разрыв между уровнем образования детей бедняков и детей из обычных семей. Развитие образования в бедных районах – мера, нацеленная на будущее, и здесь необходимы усиленные действенные меры. В ходе решительной ликвидации бедности центром тяжести в работе является развитие профессионального образования и профподготовки. Если в бедной семье подрастающие дети получат профессиональное образование и, освоив те или иные навыки и умения, смогут успешно устроиться на работу, то у всей семьи появится надежда выйти из бедности. Бюджетное финансирование в образовании будет и впредь в приоритетном порядке направляться в бедные районы, в сферу базового и профессионального образования. Государственные программы направления выпускников вузов на работу в сельских школах и повышения квалификации школьных учителей также будут отдавать приоритет базовому образованию в бедных районах. Необходимо оказывать помощь бедным районам в улучшении школьных условий, усилить поддержку сельских учителей, создать на провинциальном уровне единый механизм пополнения штатов в сельских школах. Введение бесплатной системы образования в общеобразовательных школах высшей средней ступени следует начать с пилотных экспериментов в отношении учеников из семей, внесенных в картотеку бедности. Должно быть реализовано бесплатное обучение в сфере профессионального образования, хорошие школы в крупных городах должны брать шефство над школами в бедных районах. Особое внимание будет уделяться детям младшего возраста из сельских бедных семей, особенно детям трудовых мигрантов, тех, кто остается в деревне без родительской заботы. В бедных сельских районах требуется в пилотном порядке приступить к созданию системы общественных услуг в сфере дошкольного образования.
貧困代際傳遞
貧困代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素,在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇——繼承父母的貧困和不利因素并將貧困和不利因素傳遞給后代的惡性遺傳鏈;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi),貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。目前,一些貧困地區(qū)的教育發(fā)展面臨很大困難,由于各種原因,貧困家庭孩子輟學(xué)失學(xué)還比較多,“讀書無用論”觀點(diǎn)也有所蔓延,不少貧困家庭子女受教育程度同普通家庭的差距正在擴(kuò)大。貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長遠(yuǎn)的,必須下大氣力抓好。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),職業(yè)教育培訓(xùn)是工作重點(diǎn)。一個貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育,掌握一技之長并順利就業(yè),這一戶脫貧就有希望了。國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃同樣要向貧困地區(qū)基層傾斜。要幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,加大支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度,建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。要探索率先從建檔立卡的貧困家庭學(xué)生開始實(shí)施普通高中教育免學(xué)(雜)費(fèi),落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)(雜)費(fèi),大城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對等幫扶政策。要對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛,探索建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。