За 40 лет проведения политики реформ и открытости наша страна добилась огромных успехов в экономическом и социальном развитии. За этот период Китай выполнил более 70% общемировой задачи по сокращению бедности, выведя из нищеты сотни миллионов людей. После XVIII съезда КПК были приняты меры по оказанию адресной помощи малоимущим и точечной ликвидации бедности, увеличились вложения, внедрены инновационные методы в борьбу с бедностью, что вывело на новый уровень работу по поддержке и развитию бедных районов. В период с 2013 по 2019 гг. на протяжении 7 лет ежегодно перевыполнялись планы сокращения бедности, охватывающие десятки миллионов человек. За этот период общее число малоимущих уменьшилось на 93,48 млн чел., уровень бедности снизился с 10,2% до 0,6% – это лучший результат за всю историю борьбы с бедностью в Китае. Китай стал мировым лидером по численности населения, выведенного из бедности, и первой страной в мире, осуществившей Цели развития тысячелетия ООН. Однако ситуация с бедностью по-прежнему остается серьезной. На конец 2019 г. в стране все еще имелось около 5,51 млн человек, живущих в нищете. При этом значительная часть проживает в отдаленных бедных районах и находится в состоянии глубокой бедности. В процессе решительной ликвидации бедности это наше ?самое тяжелое бремя? и ?самый крепкий орешек?.

Коммунистическая партия Китая дала торжественное обещание, что малоимущее население и бедные районы страны вместе со всеми войдут в общество всеобщей средней зажиточности. В докладе на XIX съезде КПК звучит призыв одержать решающую победу в борьбе с бедностью. Для этого необходимо мобилизовать все силы партии, страны и общества в целом для целенаправленной ликвидации бедности, осуществляя адресную помощь нуждающимся, обеспечивая точечный вывод из бедности. При этом необходимо создать рабочий механизм, при котором единое планирование осуществляется на центральном уровне, главная ответственность лежит на руководстве провинций, а ответственность за непосредственную реализацию возлагается на города и уезды. Необходимо укрепить систему ответственности первых лиц в партийно-административном руководстве за борьбу с бедностью. Придерживаясь масштабного подхода к ликвидации бедности, нужно обращать внимание на то, чтобы материальная помощь малоимущим сочеталась с психологической и образовательной поддержкой. Следует углубить сотрудничество восточных и западных регионов страны, сосредоточив внимание на решении проблем в районах крайней бедности, чтобы сельское население, проживающее по сегодняшним меркам за чертой бедности, к 2020 г. гарантированно вышло из этого состояния; чтобы к этому времени снять ?ярлык бедности? со всех уездов, разрешить проблему сплошной региональной бедности. В итоге мы должны добиться избавления от реальной бедности, по-настоящему ликвидировать ее.

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

改革開放40多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，幾億貧困人口脫貧，完成這期間全世界超過(guò)70%的減貧任務(wù)。中共十八大以來(lái)，中國(guó)通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。2013年至2019年，中國(guó)連續(xù)7年超額完成千萬(wàn)減貧任務(wù)。7年間，全國(guó)累計(jì)減少貧困人口9348萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到0.6%，創(chuàng)造了中國(guó)扶貧史上的最好成績(jī)。中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。但中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至2019年年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口約551萬(wàn)人，其中相當(dāng)一部分居住在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，處于深度貧困狀態(tài)，屬于脫貧攻堅(jiān)“最重的擔(dān)子”“最硬的骨頭”。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。中共十九大報(bào)告提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。