Структурная реформа системы руководства и командования
Структурная реформа системы руководства и командования – важнейшая мера по повышению боеспособности армии и эффективности армейского строительства, отвечающая требованиям разделения в современной армии на основе специализации и условий ведения победоносной войны в информационную эпоху. В соответствии с положением о том, что ?общее управление осуществляет ЦВС, за проведение операций несут ответственность зоны военного командования, а роды войск отвечают за строительство?, проводится укрепление функций ЦВС как единого центра руководства, стратегического командования и управления. Сломана система штабов, больших военных округов и масштабных сухопутных войск, существовавшая в прошлом в течение длительного времени. Создана новая система руководства и управления армией и командования боевыми операциями.
Проведена реорганизация и созданы новые ведомства и департаменты в структуре ЦВС, 4 ранее действовавших штаба преобразованы в 15 функциональных структур ЦВС. Усовершенствована система руководства и управления различными видами и родами войск, учрежден орган, руководящий сухопутными войсками, созданы войска стратегической поддержки и объединенные силы тылового обеспечения, Второй артиллерийский корпус НОАК переименован в ракетные войска, сформирована система руководства и управления по линии ?ЦВС – виды войск – воинские подразделения?.
Отрегулирована система командования и управления Народной вооруженной полицией, единое централизованное руководство которой находится в руках ЦК и ЦВС. Внедрена система командования и управления по линии ?ЦК и ЦВС – вооруженная полиция – подразделения?.
Создана всесторонняя система объединенного оперативного командования, усовершенствованы органы объединенного оперативного командования ЦВС, созданы 5 зон военного командования, в которых сформированы органы объединенного оперативного командования, построена система оперативного командования по схеме ?ЦВС – зона военного командования – действующие войска?.
Создана и усовершенствована система контроля за правопорядком. Учреждены новые дисциплинарная (ревизионная) и политико-правовая комиссии ЦВС, а также аудиторское управление. Сформирована система функционирования полномочий, включающая право на вынесение решений, исполнительские и надзорные полномочия и основанная на принципах взаимного сдерживания и взаимного координирования деятельности.
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專(zhuān) 業(yè)化分工和信息時(shí)代能打仗、打勝仗的要 求，提高軍隊(duì)作戰(zhàn)效能和建設(shè)效益的重大 舉措。按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種 主建”原則，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn) 略指揮、戰(zhàn)略管理功能，打破長(zhǎng)期實(shí)行的 總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，構(gòu) 建新的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和作戰(zhàn)指揮體制。 調(diào)整組建新的軍委機(jī)關(guān)部門(mén)，由過(guò)去 的四總部調(diào)整為軍委機(jī)關(guān)15個(gè)職能部門(mén)。 完善軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)，第二炮兵更名 為火箭軍，成立聯(lián)勤保障部隊(duì)，構(gòu)建起“中 央軍委—軍種—部隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。 調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，中共中 央和中央軍委對(duì)武警部隊(duì)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)，實(shí)行“中央軍委—武警部隊(duì)—部隊(duì)” 領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。 建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，健全軍 委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn) 指揮機(jī)構(gòu)，成立5個(gè)戰(zhàn)區(qū)，構(gòu)建起“中央軍 委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”的作戰(zhàn)指揮體系。 建立健全法治監(jiān)督體系，組建新的軍 委紀(jì)律檢查委員會(huì)（軍委監(jiān)察委員會(huì)）， 組建新的軍委政法委員會(huì)，組建軍委審計(jì) 署，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行體系。