Экспериментальные зоны свободной торговли

Экспериментальные зоны свободной торговли (ЗСТ) представляют собой особые зоны в пределах суверенного государства или региона, в которых разрешается беспошлинный ввоз и вывоз товаров в другие страны. Здесь создаются более выгодные по сравнению с действующими правилами ВТО условия для торговли и инвестиционной деятельности.Фактически действует политика порто-франко (свободного порта). В узком смысле к экспериментальным ЗСТ относятся только зоны, освобожденные от импортных пошлин на сырье и другие товары, которые идут на переработку в этой же зоне и затем вывозятся на экспорт, наподобие зон толлинговых операций. В широком смысле сюда также входят свободные порты и зоны реэкспорта.

Создание экспериментальных ЗСТ – это стратегический шаг ЦК КПК и Госсовета КНР во всестороннем углублении реформ и расширении открытости в новых условиях. В октябре 2017 г. в итоговом докладе на XIX съезде КПК было предложено предоставить экспериментальным ЗСТ больше автономии для проведения реформ и изучить вопрос строительства портов свободной торговли. В ноябре 2018 г. Госсовет издал циркуляр ?О мерах по углублению реформ и внедрению инноваций в экспериментальных зонах свободной торговли?. За период с сентября 2013 г. по ноябрь 2020 г.  в несколько этапов было утверждено создание 21 экспериментальной ЗСТ, обозначившее тенденцию открытости по всем направлениям, на суше и на море, при осуществлении координации между востоком, западом, югом, севером и центром страны. Это способствовало формированию новой архитектуры всесторонней открытости. Китай провел смелые эксперименты в области либерализации и упрощения процедур в торговле и инвестиционной деятельности, в сфере финансового обслуживания реального сектора экономики, изменения функций правительства и т.д. Достигнутые заметные результаты внесли тем самым важный вклад в либерализацию мировой торговли в новых условиях. 

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排，在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以內(nèi)，畫出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出，實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū)，類似出口加工區(qū)；廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中共中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略舉措。2017年10月，中共十九大報(bào)告提出，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。2018年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》。自2013年9月至2020年11月，中國已經(jīng)分多批次批準(zhǔn)了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，初步形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢，推動形成全面開放新格局。中國在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索，取得了顯著成效，為新形勢下推動世界貿(mào)易自由化作出重大貢獻(xiàn)。