Освоение и открытие района Пудун
В 90-х гг. ХХ в. на фоне стремительно изменяющейся международной обстановки и динамичного продвижения реформ в Китае ЦК КПК, всесторонне изучив тенденции в мире и внутри страны и исходя из общего направления реформ, принял решение об открытии и развитии района Пудун в Шанхае. Это решение открыло новую главу в деле углубления масштабных реформ и открытости Китая.
18 апреля 1990 г. ЦК КПК и Госсовет КНР официально обнародовали решение об открытии и освоении района Пудун в Шанхае. Вслед за этим горком и мэрия города в соответствии со стратегическими директивами ЦК разработали программу действий под девизом ?Осуществить освоение Пудуна в интересах подъема Шанхая, поставить Пудун на службу всей стране и обратить его лицом ко всему миру?. Таким образом, Пудун должен был стать ?образцовой зоной реформ? и завоевать известность во всем мире. В начале 1991 г. Дэн Сяопин писал тогдашнему секретарю горкома и мэру Шанхая Чжу Жунцзи: ?Нужно, не колеблясь, приступить к освоению Пудуна и довести строительство до конца?. В октябре1992 г. на XIV съезде КПК было особо отмечено, что открытие и освоение района Пудун должно повлечь за собой развитие других городов на побережье Янцзы и скорейшее превращение Шанхая в один из экономических, финансовых и торговых центров мира, что даст импульс новому взлету экономики в дельте Янцзы и в бассейне этой реки в целом. На XV, XVI и XVII съездах КПК говорилось о наращивании открытости и развитии самостоятельных инноваций, были озвучены требования к району Пудун встать в авангарде этих направлений развития. В июне 2005 г. Пудун был объявлен пилотной зоной комплексных реформ национального значения, что обозначило новый этап реформ в этом районе. XVII съезд КПК подчеркнул необходимость раскрыть важную роль Пудуна. В апреле 2009 г. в этот новый район был включен административный район Наньхуэй г. Шанхая.
В новую эпоху XVIII и XIX съезды КПК последовательно выдвинули четкие требования к освоению Пудуна, который стал местом реализации целого ряда национальных стратегических задач, таких как создание первой пилотной зоны свободной торговли и первых комплексных государственных научных центров. Все это двигало вперед и придавало новый характер освоению этого района. Сегодня на долю Пудуна, занимающего всего 1/8000 площади страны, приходится 1/80 ВВП и 1/15 в общем объеме импорта-экспорта Китая.
В течение 30 лет Пудун всегда шел в авангарде реформ и открытости нашей страны. Здесь родились первая финансовая и торговая зона, первая бондовая зона, первая пилотная зона свободной торговли и новый участок зоны свободной торговли Линган. Здесь же была зарегистрирована первая торговая компания с 100% иностранным капиталом. Пудун взял на себя важные функции в строительстве международного экономического центра, финансового и торгового центра, центра морских перевозок и научных инноваций. Из района, где в прошлом доминировало сельское хозяйство, Пудун превратился в новый современный город с комплексными функциями, полным набором экономических элементов и передовой инфраструктурой. Здесь достигнуты опережающие темпы развития экономики и стремительный взлет уровня жизни населения. Значительные успехи, принесенные освоением района Пудун, являются ярчайшим доказательством преимущества социалистической системы с китайской спецификой и убедительным примером реформ, открытости и социалистической модернизации.
浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放
20世紀(jì)90年代，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)改革風(fēng)起云涌，中共中央全面研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局，作出了開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東的重大決策，掀起了中國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。
1990年4月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。隨后，上海市委、市政府按照中央的戰(zhàn)略部署，制定了“開(kāi)發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的開(kāi)發(fā)方針，浦東開(kāi)始成為享譽(yù)國(guó)際的中國(guó)“改革樣本”。1991年年初，鄧小平囑咐時(shí)任上海市委書記、市長(zhǎng)朱镕基等人，“抓緊浦東開(kāi)發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成”。1992年10月，中共十四大強(qiáng)調(diào)，以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。中共十五大、十六大都要求浦東在擴(kuò)大開(kāi)放、自主創(chuàng)新等方面走在前列。2005年6月，浦東新區(qū)獲批成為國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)，標(biāo)志著浦東改革開(kāi)放進(jìn)入了新階段。中共十七大進(jìn)一步提出要更好發(fā)揮浦東新區(qū)的重要作用。2009年4月，原上海市南匯區(qū)行政區(qū)域獲批劃入浦東新區(qū)。
進(jìn)入新時(shí)代，中共十八大、十九大繼續(xù)對(duì)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放提出明確要求。中共中央把首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)放在浦東，推動(dòng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放不斷展現(xiàn)新氣象。如今，浦東以全國(guó)1/8000的面積創(chuàng)造了全國(guó)1/80的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進(jìn)出口總額。
浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30多年來(lái)，改革開(kāi)放走在全國(guó)前列，誕生了第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、第一家外商獨(dú)資貿(mào)易公司等一系列“全國(guó)第一”，承載了上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要功能。浦東已經(jīng)從過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，人民生活水平整體性躍升。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的顯著成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。