Государственный надзор в сфере защиты окружающей среды
Главный упор в работе данных органов госнадзора делается на решении острых экологических проблем, улучшении качества экологии в интересах высококачественного экономического развития, упрочения политической ответственности в строительстве экоцивилизации и охране окружающей среды. Это значимое институциональное нововведение, внедренное по решению ЦК КПК и Госсовета КНР в целях продвижения строительства экоцивилизации и охраны окружающей среды.
В августе 2015 г. Канцелярии ЦК КПК и Госсовета КНР выпустили документ под названием ?Пробный проект осуществления надзора в сфере окружающей среды?, в котором были представлены директивы относительно повсеместного развертывания указанной работы. В июне следующего года вышло постановление Канцелярий ЦК КПК и Госсовета КНР ?О государственном надзоре в сфере окружающей среды?, согласно которому были созданы специализированные органы, отвечающие за надзор за работой парткомов и административного руководства провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, учреждений и ведомств Госсовета, а также госпредприятий центрального подчинения в отношении охраны окружающей среды. Определены три формы инспекционных проверок – текущие, целевые и ретроспективные. Позднее в документе под названием ?Способы целевых инспекционных проверок в сфере охраны окружающей среды? (май 2021 г.) были дополнительно указаны объекты данных проверок и вопросы, на которых следует сосредоточить внимание, порядок проведения проверок и сфера полномочий, а также сформулированы строгие дисциплинарные и прочие требования.
Государственный надзор в сфере охраны окружающей среды эффективно воздействует на сознательное отношение местных структур к проведению в жизнь новой концепции развития, принуждая к проведению реструктуризации производственных отраслей и оптимизации их географического размещения, способствует нормативизации рынка и ускоренному развитию экологичных производств.
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，是中共中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。
2015年8月，《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》印發(fā)，部署對(duì)各地開展環(huán)境保護(hù)督察工作。2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，提出設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu)，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)等組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并進(jìn)一步明確了三種督察方式，即例行督察、專項(xiàng)督察、“回頭看”等。2021年5月，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察辦法》印發(fā)，進(jìn)一步明確了專項(xiàng)督察對(duì)象和重點(diǎn)，規(guī)范了專項(xiàng)督察程序和權(quán)限，并嚴(yán)格了專項(xiàng)督察紀(jì)律和要求。
通過中央環(huán)境保護(hù)督察，可以有效提升地方落實(shí)新發(fā)展理念的自覺性，有效倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。