Система экологического рейтинга
Система экологического рейтинга – важный инструмент для усиления мониторинга окружающей среды и продвижения системы экологической ответственности рыночных субъектов, повышения компетенций в управлении природной средой. После XVIII съезда КПК согласно директивам ЦК КПК и Госсовета КНР относительно строительства экокультуры и создания системы социального рейтинга Госкомитет реформ и развития и Министерство экологии КНР совместно с компетентными ведомствами последовательно разработали ?Методологию экологического рейтинга предприятий (в опытном порядке)?, ?Рекомендации по созданию системы экологического рейтинга предприятий? и другие документы. В октябре 2017 г. XIX съезд КПК на этой основе выдвинул задачу совершенствования системы экологического рейтинга.
Система экологического рейтинга строится на требованиях уважения к природе, следования ее законам, охраны природной среды и других экокультурных концепциях, поднимая их на уровень нравственных и поведенческих норм китайского правительства, предприятий, организаций и общества в целом. Создание механизма ?поощрения оправдавших доверие и наказания утративших доверие? побуждает предприятия и организации последовательно изменять свои экологические действия, сознательно выполнять установленные законом обязанности по защите окружающей среды, нести социальную ответственность. Направляет граждан к участию в экологическом мониторинге, стимулирует взаимодействие соответствующих органов и тем самым способствует развитию системы экологического рейтинга. Включение рейтингового механизма в работу по защите окружающей среды – это инновационный метод мониторинга в экологической сфере и эффективная мера, предпринятая китайским правительством для того, чтобы направить предприятия и организации к формированию экологической самодисциплины.
環(huán)保信用評(píng)價(jià)
環(huán)保信用評(píng)價(jià)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要抓手,是推動(dòng)市場(chǎng)主體履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、提升生態(tài)環(huán)境治理能力的重要舉措。中共十八大以來(lái),按照中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)的部署,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度得以確立。2017年10月,中共十九大進(jìn)一步提出健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。
環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,將尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念和要求作為中國(guó)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,通過(guò)建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制,督促企事業(yè)單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合,推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè)。在環(huán)境保護(hù)工作中引入信用機(jī)制,是中國(guó)政府引導(dǎo)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)環(huán)境自律、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管方式的有力舉措。