|
Китай – многонациональное государство, в стране существует много политических партий, поэтому по вопросам важных государственных мероприятий и при решении важных вопросов, касающихся национальной экономики и благосостояния народа, КПК как правящая партия проводит предварительные консультации с представителями различных национальностей, общественных кругов, политических партий и беспартийных деятелей, чтобы достичь единого понимания, на основе которого вырабатывается решение. Это и есть порядок многопартийного сотрудничества и политических консультаций, ведущихся под руководством КПК, который является составной частью фундамента политического строя КНР.
Практикуются две формы многопартийного сотрудничества и политических консультаций: одна – через механизм Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), другая – посредством консультативных совещаний и собеседований, созываемых по инициативе Центрального и местных комитетов КПК с участием представителей демократических партий и беспартийных. НПКСК не является государственным органом и в то же время отличается от обычных общественных организаций. Он представляет собой организацию широкого Единого патриотического фронта китайского народа. НПКСК учреждает Всекитайский комитет (ВК) и местные комитеты – провинциальные (автономных районов, городов центрального подчинения), уездные (городов уездного уровня). Их членами являются представители КПК, демократических партий, беспартийных деятелей, народных организаций, нацменьшинств и различных общественных кругов, представители соотечественников, проживающих в САР Сянган, Аомэнь и на Тайване, и реэмигрантов, а также специально приглашенные лица. Срок полномочий каждого созыва ВК НПКСК – 5 лет, его председателем является Цзя Цинлинь. Члены ВК НПКСК проводят раз в год пленарные сессии и, вместе с тем, приглашаются на сессии ВСНП, выполняя функции политических консультаций, демократического контроля и участия в обсуждении государственных дел. В промежутках между сессиями ВК НПКСК привлекает своих членов для участия в инспекционных поездках и консультациях по государственным политическим установкам и важным вопросам, касающимся жизни народа и Единого фронта. Члены комитетов НПКСК высказывают мнения, выдвигают предложения и критические замечания, тем самым осуществляя демократический контроль над работой государственного аппарата и соблюдением Конституции и законов. Обычно консультативные совещания, на которых обсуждаются важные вопросы государственной политики, созываются по инициативе руководителей ЦК КПК раз в год, на них приглашаются ответственные лица всех демократических партий и представители беспартийных деятелей. Консультативные собеседования с участием представителей демократических партий и беспартийных проводятся раз в два месяца. На них руководители ЦК КПК информируют участников о тех или иных вопросах и заслушивают их мнения.
|
