Китай — многонациональное государство, в стране много партий. Вот почему по важным государственным мероприятиям и при решении важных вопросов национальной экономики и благосостояния народа КПК как правящая партия первоначально консультируется с представителями различных национальностей, общественных кругов, политических партий и беспартийных деятелей, чтобы достичь единого понимания, на основе которого вырабатывается решение. Это и есть порядок многопартийного сотрудничества и политических консультаций, ведущихся под руководством КПК. Это еще один фундамент политического строя КНР. Практикуются две формы многопартийного сотрудничества и политических консультаций: одна — через механизм Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), другая — посредством консультативных совещаний и собеседований, созываемых по инициативе Центрального и местных комитетов КПК с участием представителей демократических партий и беспартийных. НПКСК не является государственным органом и в то же время отличается от обычных общественных организаций. Он представляет собой организацию наиболее широкого патриотического единого фронта китайского народа. Принцип организации: НПКСК учреждает Всекитайский комитет и местные комитеты — провинциальные (автономных районов, городов центрального подчинения), уездные (городов уездного уровня). Их членами являются представители КПК, демократических партий, беспартийных деятелей, народных организаций, нацменьшинств и различных общественных кругов, представители соотечественников, проживающих на Тайване, в Сянгане и Аомэне, и реэмигрантов, а также специально приглашенные лица. Комитеты НПКСК всех ступеней проводят раз в год пленарные сессии, а в период между сессиями привлекают своих членов для участия в социологических обследованиях, консультациях по важным вопросам государственной политики, касающимся жизни народа и единого фронта. Члены комитетов НПКСК высказывают мнения, рекомендации и критические замечания, тем самым осуществляют демократический контроль над работой государственного аппарата и проведением в жизнь Конституции и законов. При обсуждении вопросов на заседания СНП, как правило, приглашаются члены НПКСК для изложения своих мнений. Обычно консультативные совещания, на которых обсуждаются важные государственные вопросы, созываются раз в год, на них приглашаются ответственные лица всех демократических партий и представители беспартийных деятелей. Совещания созывают руководители ЦК КПК. Консультативные собеседования с участием представителей демократических партий и беспартийных проводятся раз в два месяца. На них руководители ЦК КПК информируют участников встреч о тех или иных вопросах и заслушивают их мнения. В марте 2003 г. Всекитайский комитет НПКСК 10-го созыва состоит из 2238 человек, ныне председатель Всекитайского комитета НПКСК — Цзя Цинлинь.
|
