|
3. в 1993 году – адаптация к требованиям строительства социалистической рыночной экономики
После того, как впервые началась работа по созданию системы социалистической рыночной экономики, в целях реформ экономической системы Китая, в 1993 году Китай провел третью по счету реформу правительственной структуры.
Исторический вклад той реформы заключается в том, что была впервые выдвинута цель реформы правительственной структуры для адаптации к требованиям строительства социалистической рыночной экономики. В результате реформы 1993 года Министерство механики и электроники разделилась на две ведомства – Минмеханики и Минэлектроники, было упразднено Минэнергии и созданы Минэлектроэнергии и Минугля.
Одна из важных мероприятий в рамках реформы 1993 года – проведение объединения Комитета ЦК КПК по дисциплинарнму контролю и Миннадзора в единый орган с целью налаживания отношений между дисциплинарным контролем и административным надзором. Объединение Комитета ЦК КПК по дисциплинарному контролю и Миннадзора, предпринятое в 1993 году в ходе реформы, стало одним из важных форм изменения партийных и административных органов в едином плане.
4. в 1998 году – упразднение организационной основы, приводящей к невнятному делению функций между администрацией и предприятием
С учетом реалий того времени, в условиях ожесточающихся противоречий между структурной конфигурацией и развитием социалистической рыночной экономики в 1998 году центральное правительство провело реформирование правительственной структуры с самым широким охватом и самыми усиленными мерами. Цель и назначение реформы в 1998 году высоко координированы. Цель – продолжение развития социалистической рыночной экономики, назначение – как можно быстрее покончить с системой управления специализированными экономическими ведомствами предприятия. Исторический прогресс реформы 1998 года – отметился большой сдвиг в сфере изменения правительственных функций. Были упразднены почти все промышленные специализированные ведомства (всего десять): Министерство электроэнергетической промышленности, Министерство углепромышленности, Министерство металлургической промышленности, Министерство механической промышленности, Министерство электронной промышленности, Министерство химической промышленности, Министерство геологических полезных ископаемых, Министерство лесного хозяйства, Китайская ассоциация легкой промышленности, Китайская ассоциация текстильной промышленности. Таким образом, в большой степени была упразднена организационная основа, приводящая к невнятному делению административных и предпринимательных функций.
Почему реорганизация промышленных ведомств рассматривается как большое достижение на пути рыночных реформ? Да потому, что все эти ведомства были уместны при плановой экономике, в условиях рынка они только мешали развитию своих отраслей.
|
