|
Улучшение системы социального обеспечения. На соцобеспечение и трудоустройство из центрального бюджета будет направлено 276,161 млрд. юаней, по сопоставимым статьям прирост составит 24,2 процента. Оказывать помощь в повсеместном формировании и совершенствовании системы обеспечения прожиточного минимума на селе. Среднедушевая месячная норма финансовых пособий повысится с 30 до 50 юаней, доля пособий из центрального бюджета увеличится с одной трети до 70 процентов. 26,11 млрд. юаней будет выделено на оказание помощи в улучшении системы обеспечения прожиточного минимума городского населения, вдвое будет повышена среднедушевая месячная норма финансовых пособий на основе прошлогоднего повышения в размере 30 юаней. 126,3 млрд. юаней будет выделено на улучшение системы основного страхования по старости для рабочих и служащих предприятий, следует расширить эксперимент по реальному наполнению личных счетов в системе основного страхования по старости. С 1 января 2008 года повышены нормы основной пенсии по старости для пенсионеров предприятий в среднедушевом объеме 100 юаней в месяц, на этой основе следует надлежащим образом вновь повысить нормы основной пенсии по старости для пенсионеров из числа научно-технического персонала, занимавших высокие должности, и пенсионеров, давно вышедших на пенсию, с относительно низкими пенсиями. В рамках реализации указанной политики центральные финансовые органы окажут соответствующую помощь центральным и западным районам, старым промышленным базам. В соответствии с Законом КНР о стимулировании трудоустройства реализовать такие налогово-финансовые политические установки по стимулированию занятости, как частичное либо полное освобождение от налогов и сборов, беспроцентные гарантийные кредиты на малые суммы, выдача дотаций на профессиональное обучение. Продолжать оказывать поддержку в работе по закрытию госпредприятий или объявлению их банкротами в свете государственных установок, в эксперименте по реформированию предприятий коллективной собственности, созданных при госпредприятиях, в северо-восточных и центральных районах страны, в разрешении производственных и жизненных трудностей переселенцев из районов водохранилищ.
Оказание помощи городским семьям с низкими доходами в преодолении жилищных трудностей. В соответствии с установленными Госсоветом источниками и каналами активно мобилизовать средства, претворять в жизнь льготную политику налогов и денежных сборов в отношении строительства недорогого арендуемого жилья, ускорить формирование и оздоровление системы обеспечения такого рода жильем. На эти цели из центрального бюджета будет выделено 6,8 млрд. юаней, прирост составит 1,7 млрд. юаней. Совершенствовать и в дальнейшем систему резервных жилищных фондов.
Продвижение создания системы общественно-культурного обслуживания. Из центрального бюджета будет выделено 1,2 млрд. юаней на поддержку обеспечения бесплатного посещения общественно полезных музеев, памятных мест и образцовых баз патриотического воспитания по всей стране. На поддержку реализации программы беспроволочного охвата центральным радио- и телевещанием в деревне, а также других важных объектов культуры на селе будет выделено 3,4 млрд. юаней, а на поддержку улучшения условий низовых учреждений культуры, охраны культурного наследия и ускоренного развития культурной индустрии – 4,1 млрд. юаней. 2,42 млрд. юаней будет ассигновано на поддержку проведения Олимпийских и Паралимпийских игр 2008 года в Пекине. С 2002 по 2008 г. из центрального бюджета намечено выделить в общей сложности 17,3 млрд. юаней на их проведение.
Стимулирование строительства в сфере общественной безопасности. Центральные финансовые органы выделят субсидии в размере 9,49 млрд. юаней органам общественной безопасности, прокуратуры, суда и юстиции в бедных районах на приобретение необходимого оснащения и исполнение законов. На расходы низовых народных судов по рассмотрению конкретных дел будет ассигновано 4 млрд. юаней (в том числе 1 млрд. юаней, зарезервированный в 2007 году). На поддержку комплексного продвижения реформы пенитенциарной системы будет выделено 2,92 млрд. юаней. Необходимо совершенствовать и претворять в жизнь режим гарантированного финансирования судебной системы по принципу ?поинстанционного управления и финансирования?, усилить инфраструктурное строительство низовых политико-юридических органов, в соответствии с принципом раздельного управления доходами и расходами обеспечить в полном объеме расходы на важную работу указанных органов, создать долгосрочный механизм гарантированного финансирования судов после реформирования методов исчисления процессуальных издержек. Продолжать усиливать уровень финансирования работы по контролю и управлению качеством продукции, безопасностью продуктов питания и медикаментов.
|
