|
5. О сдвигах в реформировании финансово-налоговой системы и соответствующих сфер
Полностью осуществлена реформа, связанная с трансформацией НДС, в результате устранены факторы двойного налогообложения, оптимизирована налоговая система. В связи с успешным проведением реформы налогообложения нефтепродуктов отлажены отношения в этой сфере, нормирована практика взимания правительственных сборов, сформированы долгосрочный механизм аккумулирования средств на автодорожное строительство и новый механизм ориентирования энергетического потребления посредством налогообложения. Совершенствовались соответствующие установки, связанные с осуществлением Закона о подоходном налоге с предприятий. Полностью претворены в жизнь пересмотренные Временное положение о налоге с оборота и инструкция по его применению, притом совершенствовались соответствующие установки в этой области. Скорректированы регламенты, связанные с потребительским налогом на табачные изделия. Унифицирован порядок налогообложения недвижимости для предприятий отечественного и иностранного капитала, а также для китайских и иностранных граждан. Усовершенствован порядок трансфертных платежей для районов нацменьшинств, улучшена практика их осуществления в городах с иссякшими ресурсами и в зонах с важными экологическими функциями. Начаты поиски по созданию механизма обеспечения базовых финансовых возможностей на уровне уездов, уверенными темпами продвигалась реформа финансового управления с передачей прав на управление уездными финансами непосредственно провинциям. Углублялась реформа системы бюджетного управления, продолжала осуществляться реформа ведомственных бюджетов, централизованного казначейского исполнения доходов и расходов, а также системы правительственных закупок. Полностью развернулась реформа системы коллективных прав на леса. Оказывалась поддержка 14 экспериментальным провинциям в погашении задолженности на сумму 49,3 млрд юаней, возникшей в процессе введения всеобщего обязательного девятилетнего образования на селе. Число провинций, где ведутся эксперименты по выдаче финансовых премий и субсидий за развертывание общеполезной деятельности в деревнях в рамках программы ?один вопрос, одно обсуждение?, увеличилось до 17, что мотивировало инвестиции в объеме 60 с лишним млрд юаней в сельские общеполезные дела, в итоге 260 млн крестьян получили выгоду.
|
