|
Выступая с докладом о работе правительства на открытии 5-й сессии ВСНП 10-го созыва, премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао сегодня подчеркнул, что необходимо уделять максимум внимания энергоэкономии, снижению затрат и охране окружающей среды.
По словам Вэнь Цзябао, в нынешнем году экономию энергии, снижение затрат и охрану окружающей среды следует рассматривать пунктом прорыва и ключевым моментом в трансформировании модели экономического роста. В целях экономии энергии и охраны окружающей среды главное внимание надо обращать на следующее.
Во-первых, предстоит как совершенствовать, так и строго соблюдать критерии энергозатрат и охраны окружающей среды. Новые объекты до начала строительства обязаны будут проходить через проверку энергозатрат и оценку экологических последствий. Те из них, которые не отвечают нормам энергоэкономии и экоохраны, санкционироваться не будут. Что же касается уже существующих предприятий, то те из них, которые после упорядочения и реконструкции по-прежнему не отвечают нужным критериям, должны будут без всяких колебаний останавливаться и закрываться на законном основании.
Во-вторых, следует категорически отказываться от отсталых производственных мощностей. Так, в 11-й пятилетке предстоит закрыть и законсервировать небольшие теплоэнергоагрегаты общей мощностью 50 млн кВт, а в нынешнем году -- общей мощностью 10 млн кВт. Отказаться за пятилетие от отсталых производственных мощностей по выплавке чугуна в объеме 100 млн тонн и стали в объеме 55 млн тонн, а в нынешнем году постараться избавиться от них в объеме соответственно 30 и 35 млн тонн. Повысить динамику отсева отсталых производственных мощностей в цементной и электролитно-алюминиевой отраслях, а также в отраслях, занятых производством ферросплавов, кокса и карбида кальция.
В-третьих, нужно будет крепко взяться за наиболее важные сферы и предприятия, выдвинутые на первый план. В частности, важно усилить экономию энергии и уменьшение выбросов в таких наиболее важных отраслях, как черная и цветная металлургия, угольная и химическая промышленность, промышленность стройматериалов и сами строительные работы, а также на тех ключевых предприятиях, у которых годовые энергозатраты превышают 10 тыс тонн условного топлива. Полностью осуществлять главную программу энергоэкономии, включающую реконструкцию паровых котлов /печей/ промышленного назначения, работающих на угле с низкой отдачей, а также комбинированную районную выработку тепло- и электроэнергии. По- прежнему обеспечивать приоритетное развитие городского общественного транспорта.
В-четвертых, важно усовершенствовать систему госустановок по экономии энергии и охране окружающей среды. Уделяя особое внимание выявлению роли рыночного механизма и применяя в комплексе ценовые, финансово-налоговые, кредитные и другие экономические рычаги, стимулировать энергоэкономию и экоохрану. Углублять реформу цен на важные виды сырьевой продукции и платы за выбросы, совершенствовать порядок ресурсного налогообложения, улучшать порядок возмездного пользования полезными ископаемыми.
В-пятых, ускорять технический прогресс в сфере экономии энергоресурсов и охраны окружающей среды. Притом интенсивно стимулировать обновление оборудования и техническую реконструкцию с прицелом главным образом на энергоэкономию и уменьшение выбросов. Полагается ориентировать предприятия на использование такого нового оборудования, новых технологий и новой техники, которые выгодны для экономии энергии и экоохраны. Усиливая комплексное использование ресурсов и экологически чистые производства, максимально обеспечивать развитие рециркуляционной экономики, энергоэкономных и экоохранных производств.
В-шестых, повышать динамику борьбы с загрязнением и охраны окружающей среды. Увеличивать в связи с этим суммы госзаймовых средств и центральные бюджетные ассигнования на поддержку строительства сооружений по регенерации городских сточных вод, бытового мусора и опасных отходов. Продолжать борьбу с загрязнением трех рек -- Хуайхэ, Хайхэ, Ляохэ и трех озер -- Тайху, Чаоху, Дяньчи, реки Сунхуацзян, зоны водохранилища Санься с верховьем Янцзы, верховьев южных рек, вода которых частично перебрасывается на север, а также зоны вдоль самой линии переброски. Запретить перемещение в сельские районы загрязняющих предприятий и городских отходов, а тем самым сдерживать пространственное загрязнение села.
В-седьмых, важно усилить правоисполнительный контроль и управление. Притом создать более эффективную их систему в сфере энергоэкономии и охраны окружающей среды и твердой рукой карать по закону за все и всякие противозаконные действия.
В-восьмых, серьезно претворять в жизнь систему ответственности за выполнение показателей энергоэкономии и экоохраны. Форсировать создание и усовершенствование научной, целостной и единой системы показателей энергоэкономии и сокращения вредных выбросов, а также системы контроля и системы аттестации. Осуществлять строгую систему ответственности.
(По материалам Агентства Синьхуа) 05/03/2007
|
