|
В-третьих, целиком претворять в жизнь основную стратегию управления государством на основе закона, ускорять строительство правового социалистического государства, отметил Ху Цзиньтао. По его словам, важно основательнее проводить в жизнь Конституцию и законы, оберегать социальную беспристрастность и справедливость, продвигать исполнение административных функций по закону. Следует углублять реформу системы правосудия, оптимизируя внутрисистемное распределение компетенций, нормируя его действия, обеспечивая суду и прокуратуре самостоятельное и беспристрастное исполнение своих полномочий в соответствии с законом. Необходимо уважать и гарантировать права человека, обеспечивая по закону всем членам общества право на равное участие и равное развитие. Партийные организации всех ступеней и все коммунисты обязаны сознательно действовать в рамках Конституции и законов, подавая личный пример в защите их авторитета.
В-четвертых, крепить и ширить патриотический единый фронт, сплачивать все силы, которые можно сплотить. Стимулирование гармонии отношений между политическими партиями, национальностями и религиозными кругами, между различными слоями общества, а также между соотечественниками в стране и за рубежом играет незаменимую роль в укреплении сплоченности и цементировании сил, отметил Ху Цзиньтао. По его словам, необходимо усиливать деловое сотрудничество с демократическими партиями, поддерживать их и беспартийных деятелей в лучшем исполнении ими своих функций по участию в управлении государством посредством обсуждения государственных дел и осуществлению демократического контроля, подбирать и рекомендовать большее количество незаурядных кадровых работников-некоммунистов на руководящие посты; гарантировать законные права и интересы национальных меньшинств; выявлять позитивную роль религиозных деятелей и верующих в интересах стимулирования социально-экономического развития; поощрять деятелей новых социальных слоев на активное участие в строительстве социализма с китайской спецификой и поддерживать зарубежных китайцев, китайцев-реэмигрантов и членов их семей, которым небезразлично великое дело модернизации родной страны и мирное воссоединение Родины и которые принимают в этом участие.
В-пятых, ускорять реформу административно-управленческой системы, создавать правительство обслуживающего типа. Ху Цзиньтао отметил необходимость вплотную приступить к разработке генеральной схемы преобразования административно-управленческой системы; оздоровлять систему служебных обязанностей правительства, совершенствовать систему общественного сервиса; сокращать и нормировать административное визирование, уменьшать вмешательство правительственных органов в функционирование микроэкономики; усиливать динамику структурной интеграции, зондируя возможность перехода на систему укрупненных ведомств, органически соединяющих в себе различные функции, совершенствовать механизм межведомственного взаимодействия и координации; уменьшать число административных инстанций, снижать себестоимость административной деятельности; в едином порядке планировать, с одной стороны, аппарат парткомов и правительств, а, с другой, аппарат собраний народных представителей и народно-политических консультативных советов, сокращая при этом число руководящих постов и строго ограничивая штаты.
|
