Вопрос: Что представляет собой семейный подряд как форма организации производства? Какие перемены произошли благодаря ей в китайской деревне?
Ответ: Семейный подряд, главной формой которого является закрепление производственных заданий за каждым двором, был ?изобретен? крестьянами провинции Аньхой. Поскольку семейный подряд дал стимул производственной активности крестьян, главный конструктор китайской реформы Дэн Сяопин назвал его ?великим почином крестьян?.
Содержание семейного подряда включает два аспекта. С одной стороны, земля по-прежнему остается коллективной собственностью, то есть не изменяется общественная форма собственности; а с другой стороны, на подрядных условиях крестьянскому двору передается право самостоятельного ведения и управления хозяйством. Условия подряда оговариваются в заключаемых между коллективом и крестьянским двором контрактах и сохраняются без изменения в течение длительного времени. На протяжении действия контракта крестьянский двор выплачивает государству налог, сдает в пользу коллектива часть урожая, а остальной частью урожая может распоряжаться по-своему.
Такая система организации производства соответствует уровню производительных сил в китайской деревне на современном этапе и потому была с одобрением встречена крестьянством. ?Сдав сполна полагающуюся часть урожая государству и коллективу, мы можем распоряжаться оставшейся продукцией по своему усмотрению?, так охарактеризовали крестьяне семейный подряд. На конец 1983 года процент крестьянских дворов, охваченных системой производственного подряда, главной формой которого был семейный подряд, превысил по стране 90%. Эта система не только раскрепостила длительное время остававшиеся в состоянии скованности производительные силы деревни, но и явилась важным прорывом в сельской реформе.
Во-первых, с внедрением семейного подряда была сполна выявлена производственная активность крестьян. Быстро пошло в гору сельскохозяйственное производство, крестьяне стали изыскивать пути наращивания производства, прибегая к многоотраслевому хозяйству. Были раскрепощены производительные силы, явно возросла производительность труда.
Во-вторых, с приобретением самостоятельности в ведении хозяйства высвободилась часть тружеников, которые не стали заниматься землеобработкой, а нанялись на промышленные предприятия, созданные на уровне волости и села. Появились многочисленные волостно-поселковые предприятия.
В-третьих, внедрение семейного подряда вызвало к жизни перемены как в производственном плане, так и в образе жизни. Крестьяне из мелких тружеников, живущих по законам автаркического производства, постепенно стали превращаться в товарных производителей. Эта перемена стимулировала зарождение и развитие рыночных отношений в деревне.
В-четвертых, по мере развития сельской экономики уровень благосостояния сельчан стал неуклонно расти. Темпы его роста были наиболее высокими за весь период существования КНР. В ряде мест уровень жизни достиг критериев ?малого благосостояния?.
На протяжении 20 с лишним лет проведения системы семейного подряда среднегодовой темп роста китайского сельского хозяйства составил 6,7%, превысив средний мировой темп. Ежегодно зерновое производство Китая возрастало на 2,7%, валовое производство поднялось на несколько ступеней, превысив в 1996 году 500 миллионов тонн. Китай стал крупнейшим в мире зерновым производителем. Было покончено с существовавшим долгие годы положением нехватки продовольствия. В несколько раз возросло производство хлопка, масличного сырья, сахара, свинины, мяса крупного и мелкого рогатого скота и молочных продуктов. По удельному весу в рационе мяса, яиц и молока в расчете на душу населения Китай превзошел или приблизился к среднемировому уровню.
Созванный в августе Постоянный Комитет Всекитайского Собрания Народных Представителей 9-го созыва принял Закон о земельном подряде в деревне, который в законодательной форме наделил крестьян долговременным и гарантированным правом обрабатывать подрядный участок. Этот акт ознаменовал становление земельного подряда на законодательные рельсы.
|