|
4. Углублять реформу кадровой
системы, создавать костяк работников государственного управления,
наделенных высокими качествами. Самое главное для сохранения и
развития социализма с китайской спецификой в том, чтобы создавать
костяк работников государственного управления, отличающихся
политической стойкостью, большими способностями, безукоризненным
стилем, воодушевленностью и деловитостью. Твердо держась принципа
"партия ведает кадрами", по-прежнему отбирать людей со всех концов
страны и производить назначения по личным качествам с учетом
моральных и деловых, но прежде всего моральных, по-прежнему
придавать большое значение фактическим достижениям по службе и
общему их признанию массами. Углублять реформу кадровой системы,
чтобы можно было выявлять огромное количество незаурядных кадровых
работников всех профилей и чтобы каждый из них имел возможности
полностью развернуть свои способности, найти себе полное
применение. Важно в соответствии с полным и точным претворением в
жизнь курса на демократию, гласность, конкуренцию и отбор лучших
ширить демократию в кадровой работе, улучшать ее качество и формы
конкурентного подбора кадров, повышать общественное доверие к
подбору и назначению кадров, но ни в коем случае не давая честным
людям оставаться внакладе, а пронырам - выгадывать. Посредством
усовершенствования механизма проверки и аттестации кадров
стимулировать правильное понимание у руководящих работников
должностных заслуг. Важно оздоровлять систему кадрового управления,
строго управляя кадрами и контролируя их, усиливая подготовку и
выдвижение кадров, назначаемых на главные партийно-административные
и ключевые посты, улучшать систему государственных служащих. При
оптимизации комплектования руководящих коллективов и структуры
кадровых рядов придавать большое значение подготовке и подбору
кадров с низов и передовой линии, ширить каналы поступления в ряды
партинйно-правительственных кадровых работников для талантливых
людей в обществе. Продвигать реформу кадровой системы
госпредприятий и единиц непроизводственной сферы. Усиливать и
улучшать воспитание и переподготовку кадров в целях повышения их
личных качеств и возможностей. Усиливать динамику подготовки и
отбора лучших молодых кадров, уделяя при этом особое внимание
подготовке и выдвижению кадровых работников из числа женщин и
нацменьшинств, поощрять молодые кадры на закалку в низах и районах
с трудными условиями. Полностью и как следует выполнять всю работу
касательно кадровых работников-пенсионеров.
5. Твердо держась принципа "партия
ведает специалистами", сосредоточивать незаурядных специалистов
всех профилей для дела партии и страны. Расширение каналов
поступления незаурядных людей и широкое привлечение их со всех
концов мира - та коренная мера, которая гарантирует развитие дела
партии и народа. Следует, уважая труд, знания, таланты и
творчество, а также ускоренно вводя стратегическую схему
приоритетного развития талантов, создавать огромную по масштабам
армию высококвалифицированных специалистов и превращать Китай из
страны, крупной лишь по числу талантов, в державу интегральных
специалистов. Необходимо в едином порядке продвигать строительство
армии кадров различных профилей, осуществляя важнейшие кадровые
программы, увеличивая поддержку подготовке
инновационно-зачинательских кадров, придавая большое значение
подготовке практически пригодных кадров и ориентируя передвижение
людей на передовую линию научного исследования и производства.
Полностью осваивать и использовать как отечественные, так и
международные интеллектуальные ресурсы, активно привлекать
специалистов из-за рубежа и как следует использовать их. Ускорять
реформу систем и механизмов кадрового развития, а равно и инновацию
соответствующих установок, вводить государственный режим присвоения
почетных званий, создавать преимущества кадровой системы,
пробуждающие творческую энергию кадров и имеющие международную
конкурентоспособность, а благодаря этому создавать ту животворную
обстановку, когда у каждого есть возможность стать специалистом и
полностью проявить все свои способности.
6. Обновляя низовое партийное
строительство, прочно закладывать организационный фундамент для
осуществления партией ее правящих функций. Низовые парторганизации
- боевые оплоты, которые сплачивают массы и ведут их на реализацию
теории, линии, курса и политики партии, а равно и выполнение
партийных заданий. Важно, практически осуществляя порядок
ответственности за партстроительство, форсировать строительство
сельских и городских микрорайонных парторганизаций. Усиливать
динамику партстроительства в хозяйственных организациях
необщественной формы собственности и в общественных организациях.
Всесторонне продвигая низовое партстроительство в различных сферах,
увеличивать на этой основе охват парторганизациями и партийной
работой и полностью выявлять их роль в стимулировании развития,
обслуживании масс, спайке сердец и содействии гармонии. Посредством
строительства низовых парторганизаций стимулировать строительство
всех других низовых организаций. В ходе улучшения системы первичных
партийных организаций усиливать создание контингента вожаков
низовых организаций партии, форсировать органическое объединение
ресурсов партийного строительства низовых организаций города и
села, а равно создавать при этом стабильную систему обеспечения
финансовых ассигнований. Рассматривая служение массам и работу с
ними своей основной задачей, усиливать строительство низовых
парторганизаций обслуживающего типа. Ставя в центр внимания
повышение партийности и морально-деловых качеств коммунистов,
усиливать и улучшать управление и воспитание партийных рядов,
совершенствовать долгосрочный механизм поощрения членов партии на
завоевание звания передовых коллективов и коммунистов-отличников на
собственном посту, стимулировать широкие слои членов партии к
выявлению их роли как людей, идущих в авангарде и показывающих
пример. Устроживать внутрипартийную организационную жизнь,
совершенствуя порядок периодического анализа состояния партийности
членов партии и демократического вынесения оценки. Улучшать
воспитание, управление и обслуживание по отношению к мигрирующим
членам партии. Повышать качество приема новых членов в партию,
уделяя при этом особое внимание приему в ее ряды молодых рабочих,
крестьян и интеллигентов. Совершенствовать механизм приема в партию
и вывода из нее, оптимизировать структуру партийных рядов.
7. Неуклонно борясь с разложением,
навеки сохранять присущее коммунистам политическое качество быть
честными и неподкупными. Борьба с разложением и обеспечение
политической чистоплотности - та четкая политическая позиция,
которой неизменно держится партия, и та важная политическая
проблема, которая привлекает к себе внимание народа. Неадекватное
разрешение этой проблемы может нанести смертельный вред партии и
даже погубить ее и страну. Борьбой с разложением и утверждением
неподкупности нужно заниматься всегда и неустанно, набат против
разложения и перерождения должен звучать всегда. Важно, твердо идя
по пути борьбы с разложением и утверждения неподкупности, имеющему
китайскую специфику, держаться курса на борьбу с разложением,
включающего как паллиативные, так и радикальные меры, а равно и на
комплексное упорядочение, одновременные карательные и
профилактические меры, но с акцентом на профилактику, полностью
продвигать создание антиразложенческой системы наказаний и
профилактики и добиваться того, чтобы кадровые работники оставались
честными, правительство - неподкупным, а политика - чистоплотной.
Важно усиливать как воспитание в духе борьбы с разложением и
утверждения неподкупности, так и создание самой культуры
неподкупности. Руководители всех ступеней, но особенно высшего
звена обязаны сознательно блюсти правила сохранения неподкупности,
неукоснительно исполнять порядок докладывания по наиболее важным
делам, быть строго дисциплинированными и в то же время строже
воспитывать и контролировать своих родственников и ближайший
персонал, не позволяя им пользоваться привилегиями. Требуется
строго осуществлять нормированное исполнение власти, усиливая
контроль над руководящими кадрами и прежде всего над главными из
них в процессе ее исполнения. Углублять реформы в наиболее важных
сферах и ключевых звеньях, совершенствовать правовую систему борьбы
с разложением, предупреждать и сдерживать риски в обеспечении
честности и неподкупности административного аппарата, предотвращать
столкновения интересов, а тем самым более научно и более эффективно
предупреждать разложение. Усиливать международное сотрудничество в
антикоррупционной борьбе. Строго осуществлять порядок
ответственности за строительство партийного стиля и неподкупного
аппарата. Улучшать систему дисциплинарной проверки и контроля,
совершенствовать единое управление делегированными органами и еще
лучше выявлять контролирующую роль инспекционной системы. Постоянно
оказывая высокое давление на коррупцию, со всей твердостью выявлять
и разрешать особо крупные и важные дела и делать при этом упор на
устранение коррупции, возникшей возле народа. Полагается без
всякого снисхождения сурово карать всех, кто нарушает партийную
дисциплину и государственный закон, независимо от того, кем он
является, каковы его полномочия и какую должность он занимает.
/следу
|
