|
это наши наиважнейшие ресурсы и
преимущества. Трансформируя движущие силы, необходимо стимулировать
переход модели развития к большей опоре на человеческие и кадровые
ресурсы, а также на инновации. Это будет временами болезненный
процесс регулирования, и в то же время многообещающий процесс
модернизации. Одолев этот трудный рубеж, китайская экономика сможет
возродиться и добиться новых блестящих успехов.
Перспективы развития на предстоящее
пятилетие придают нам уверенность в победе. Намеченные задачи
полного построения среднезажиточного общества будут выполнены в
установленные сроки, жизнь народа непременно станет еще лучше, а
дело социализма с китайской спецификой ждет еще более светлое
будущее!
III.ВАЖНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ В
2016 ГОДУ
Текущий год -- первый год решающего
периода для полного построения среднезажиточного общества и
ключевой для продвижения структурных реформ. Для успешного
выполнения правительственной работы необходимо, высоко неся великое
знамя социализма с китайской спецификой, полностью претворяя в
жизнь дух XVIII съезда партии, а также 3-го, 4-го и 5-го пленумов
ЦК КПК 18-го созыва, руководствуясь теорией Дэн Сяопина, важными
идеями тройного представительства и научной концепцией развития,
глубоко проводя в жизнь дух целого ряда важных выступлений
генерального секретаря Си Цзиньпина, в соответствии с общей
пятиаспектной схемой экономического, политического, культурного,
социального и экоцивилизационного строительства, а также со
стратегической концепцией полного построения среднезажиточного
общества, всестороннего углубления реформ, всестороннего создания
правового государства и повсеместного строгого внутрипартийного
управления продолжать политику реформ и открытости, настаивать на
новой концепции развития, чтобы развитие шло по ее руслу, а также
настаивать на общем стиле работы, воплощающемся в продвижении
вперед при сохранении стабильности. В условиях адаптации к новому
нормальному состоянию экономического развития общие подходы к
работе правительства будут таковы: макроэкономическая политика
должна быть устойчивой, отраслевая политика -- целенаправленной,
микроэкономические меры -- гибкими, меры реформ -- практичными, а
политика в социальной сфере будет направлена на поддержку
малообеспеченных слоев населения. Важно налаживать равновесие между
стабилизацией роста и структурным регулированием, чтобы
поддерживать функционирование экономики в разумных пределах.
Необходимо сосредоточить усилия на структурных реформах в сфере
предложения, ускорить культивирование новых движущих сил развития,
преобразовать и модернизировать традиционные сравнительные
преимущества. Нужно надлежащим образом взяться за ликвидацию
избыточных производственных мощностей и переизбытка рыночного
предложения, за сокращение избыточной долговой нагрузки, а также за
снижение себестоимости и расшивку узких мест. Необходимо усиливать
обеспечение народного благосостояния, действенно предупреждать и
контролировать риски, стремиться к тому, чтобы положить хорошее
начало социально-экономическому развитию в годы 13-й пятилетки.
Основные предполагаемые показатели
развития на текущий год будут следующими: ВВП увеличится на 6,5
проц. -- 7 проц., рост потребительских цен составит около 3 проц. В
городах и поселках будет создано свыше 10 млн. новых рабочих мест,
уровень городской зарегистрированной безработицы удержится в
пределах 4,5 проц. Экспорт-импорт стабилизируется и пойдет в
сторону улучшения, международный платежный баланс останется в
основном сбалансированным. Осуществится в основном синхронный рост
доходов населения и экономики. Удельная энергоемкость ВВП снизится
более чем на 3,4 проц., при этом продолжат сокращаться выбросы
основных видов загрязняющих веществ.
Предполагаемый показатель
экономического роста на уровне 6,5 проц.-- 7 проц. был определен с
учетом как необходимости состыковки с выполнением намеченных задач
полного построения среднезажиточного общества, так и потребностей
продвижения структурных реформ, более того, он пойдет на пользу
стабилизации и ориентированию рыночных ожиданий. Поддержание
устойчивого экономического роста предназначено главным образом для
обеспечения занятости и повышения народного благосостояния, а
уровень роста в пределах 6,5 проц. -- 7 проц. в свою очередь
позволит обеспечить относительно полную занятость.
Комплексно анализируя обстановку во
всех сферах, мы пришли к выводу, что в нынешнем году у нас на пути
развития налицо более серьезные трудности и более суровые вызовы,
поэтому мы должны полностью приготовиться к ведению ожесточенной
борьбы. С точки зрения международной обстановки мировая экономика
переживает глубокое регулирование, а для ее восстановления
недостает силы. Международная торговля растет вяло, на финансовом
рынке и рынке основных видов товаров наблюдаются постоянные
колебания. Растут геополитические риски. Увеличиваются факторы
нестабильности и неопределенности во внешней среде. Все это
оказывает на развитие нашей страны серьезное влияние, которое
нельзя недооценивать. Что касается внутренней ситуации, то более
заметно выявляются риски и противоречия, накопившиеся за долгие
годы. Переплетаются друг с другом "переключение скоростей"
экономического роста, временами болезненный процесс структурного
регулирования и смена движущих сил развития. Увеличивается прессинг
со стороны нисходящей тенденции в экономике. Но трудности и вызовы
нас не пугают. Китай всегда развивается навстречу вызовам, для нас
нет непереступаемых порогов. В результате многолетнего быстрого
развития у нас создана богатая материальная база. Китайская
экономика стрессоустойчивая, для ее развития налицо огромный
потенциал и широкое пространство. Реформы и открытость непрерывно
придают ей новые движущие силы, большой опыт накоплен и в сфере
инновационного макроэкономического регулирования. Следует особо
отметить, что у нас твердое руководство со стороны Коммунистической
партии Китая и социалистический строй с китайской спецификой, народ
трудолюбивый и мудрый. И если только мы единодушно и совместно
преодолеем существующие трудности, то обязательно сможем выполнить
все задачи социально-экономического развития на 2016 год.
/следуе
|
