|
5. Стимулировать новый раунд
расширения открытости внешнему миру на высоком уровне, обеспечивая
выгодное для всех сторон сотрудничество. Перед лицом глубоких
изменений в области международного экономического сотрудничества и
конкурентной архитектоники, с учетом актуальных потребностей Китая
в повышении качества и эффективности национальной экономики и ее
модернизации следует неуклонно расширять открытость внешнему миру.
Важно в ходе расширения открытости давать новый импульс развитию,
наращивать новые движущие силы реформ и создавать новые
конкурентные преимущества.
На прочной основе продвигать
программу "один пояс и один путь". Нужно в едином порядке
планировать внутреннее региональное освоение, расширение внутренней
региональной открытости и международное экономическое
сотрудничество, общими усилиями прокладывать экономические коридоры
на суше и создавать опорные пункты для сотрудничества на море,
укреплять взаимосвязанность в сфере инфраструктуры и т.д.,
активизировать торгово-экономическое сотрудничество и гуманитарные
обмены. Будет сформирован механизм таможенного сотрудничества между
участниками этой программы в целях упрощения таможенных процедур,
создаются также международные логистические магистрали.
Продвигается работа по созданию приграничных и трансграничных зон
экономического сотрудничества, а также заграничных зон
торгово-экономического сотрудничества. Придерживаясь принципа
совместного консультирования, совместного строительства и
совместного пользования, мы превращаем "один пояс и один путь" в
полосу мира и дружбы, в путь совместного процветания.
Расширять международное
сотрудничество в сфере производственных мощностей. Продолжая
рассматривать предприятия субъектами деятельности, выявляя
стимулирующую роль правительства и применяя рыночный механизм,
предстоит реализовать ряд крупных показательных проектов. Будет
проведена в жизнь и усовершенствована политика финансово-налоговой
и банковской поддержки. Будет создан фонд сотрудничества с
заграницей в китайских юанях и целесообразно использован фонд
двустороннего сотрудничества в сфере производственных мощностей.
Необходимо стимулировать выход за рубеж отечественного
оборудования, технологий, стандартов и услуг, создавать "золотые"
бренды китайского производства.
Стимулировать инновационное
развитие внешней торговли. В сложившейся суровой обстановке
продолжительного ослабления внешнего спроса необходимо предпринять
разнообразные меры, чтобы сдержать нисходящую тенденцию в сфере
экспорта и импорта. Во-первых, ускорить процесс по претворению в
жизнь уже принятых мер и их совершенствованию. В частности, следует
оптимизировать структуру ставок возвращения налоговых выплат при
экспорте, обеспечивать своевременный и полный возврат налога,
вместе с тем строго пресекать мошенничество в этой сфере. Расширяя
масштабы страхования краткосрочных экспортных кредитов, нужно
обеспечивать полное кредитное страхование при финансировании
экспорта укомплектованного оборудования. Во-вторых, поощрять
обновление моделей бизнеса. Предстоит увеличивать охват пилотными
проектами по развитию трансграничной электронной коммерции,
поддерживать предприятия в создании группы "зарубежных складов"
экспортных товаров, стимулировать развитие предприятий,
предоставляющих комплексные внешнеторговые услуги. В-третьих,
оптимизировать структуру торговли. Будут реализованы пилотные
проекты по инновационному развитию торговли услугами. Увеличено
количество показательных городов, занимающихся аутсорсинговыми
услугами, ускорится развитие внешней торговли культурной
продукцией. Будут продолжены объединение и оптимизация особых зон
таможенного контроля. Необходимо стимулировать перемещение
давальческой торговли в центральный и западный регионы страны,
содействовать выходу данного вида торговли на средние и высшие
позиции в стоимостной цепочке. В-четвертых, стимулировать упрощение
процедур торговли. Следует повсеместно внедрить в международной
торговле практику "единого окна". Снижать вероятность проверки
экспортных товаров. В-пятых, проводить более активную импортную
политику. Предстоит увеличить импорт передового технического
оборудования, ключевых деталей и запчастей, а также дефицитных
энергетических ресурсов и сырьевых материалов.
Повышать уровень использования
иностранного капитала. Следует продолжать расширять доступ
иностранных инвестиций на китайский рынок, повышать открытость
сферы услуг и обычной обрабатывающей промышленности, упрощать
процедуры создания предприятий с участием иностранного капитала, а
также усиливать динамику привлечения иностранных инвестиций. В
рамках обновления моделей открытости внутриконтинентальных и
приграничных районов будут созданы новые внешне-ориентированные
промышленные кластеры, а зарубежные инвестиции в большей степени
будут направлены в центральный и западный регионы страны. Нужно
расширять масштабы пилотных зон свободной торговли и осуществлять
структурно-институциональные инновации в различных зонах освоения.
Нам предстоит создать более справедливую, более прозрачную и более
предсказуемую инвестиционную среду. Китай неизменно остается
привлекательным для иностранных инвесторов.
Ускорять реализацию стратегии
создания зон свободной торговли. Предстоит провести активные
консультации по поводу заключения соглашений о всестороннем
региональном экономическом партнерстве, ускорить переговорный
процесс по созданию зоны свободной торговли Китай-Япония-Республика
Корея, продвинуть переговоры по инвестиционным соглашениям с США и
ЕС. Будет активизирована работа в области совместного
стратегического исследования по вопросам создания
Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Мы готовы со всеми
соответствующими сторонами продвинуть либерализацию процедур
торговли и инвестиций, совместно формировать сбалансированную,
взаимовыигрышную и инклюзивную международную торгово-экономическую
систему. /следу
|
