|
1. Включить задачу по повышению уровня внешней открытости в пограничных районах в число государственных стратегий и в план "12-й пятилетки", определить общие цели открытости в пограничных районах в новом периоде. Провести единое планирование и организацию, чтобы зона пограничного экономического сотрудничества превратилась из единой модели развития с опорой на пограничную торговлю в комплексную модель развития с торговлей, инвестированием, переработкой, производством и туризмом.
2. Согласно реальным условиям пограничных районов и соседних стран, разработать и реализовать целенаправленную политику с целью развертывания сравнительных преимуществ. Обнародовать каталог инструкций по развитию преимущественных индустрий, поддерживать развитие торговли и отраслей с высокой добавленной стоимостью, поощрять зоны пограничного экономического сотрудничества на усиление сотрудничества с зонами по освоению разных категорий в восточных приморских районах.
3. Выдвинуть льготные политики для пограничных районов, льготы по НДС с производственных предприятий в зоне пограничного экономического сотрудничества – 15%. Во время ?12-й пятилетки? предприятия по пограничной торговле допустить к льготной политике по освобожению от половины налоговых платежей. Предоставить специальные кредиты в сфере инфраструктурного строительства. Обеспечить реальные условия для развития в сферах таможенной проверки и предоставления услуг в КПП. Ввести регулирование политики пограничной торговли в сфере таможенных пошлин. Облегчить ограничения для предприятий, занимающихся импортом ресурсов из соседних стран, привлечь трудоемкие зарубежные инвестиции.
4. Ввести экспериментальные расчеты в жэньминьби. Реализовать политику по возврату налогов в результате расчета в жэньминьби в пограничной торговле, в пограничных районах постепенно распространять расчеты в жэньминьби.
5. Внимательно изучать экономическое развитие, инфраструктурное строительство, спрос на продукцию на рынке, использование ресурсов, энергетики и земли в соседних странах, усилить макроэкономическое регулирование, сочетать внешнюю помощь со стратегией ?выхода за рубеж?, сочетать стратегию развития с экологической охраной.
6. Повышать уровень жизни в районах компактного проживания нацменьшинств, устранять угрозу сноса домов, повышать норму материальной субсидии для учеников из малообеспеченных семей, повышать долю затрат на медуслуги, усиливать строительство автодорожных и других инфраструктурных объектов, решать реальные жизненные проблемы местных жителей.
7. Включить строительство Китайско-казахстанского центра по транснациональному экономическому сотрудничеству в программу Госкомитета по делам развития и реформы, увеличить финансовую поддержку, определить модель функционирования, приемлемую для Китая и Казахстана, и способ управления, создать механизм межгосударственного диалога для своевременных обменов мнениями.
|
