Реализация законов и положений
НОАК и подразделения вооруженной милиции применяют военную силу и проводят маневры, руководствуясь законом. Войсковые подразделения, участвующие в спасательных работах в ходе стихийных бедствий, строго придерживаются Закона КНР о реагировании в случае чрезвычайных ситуаций, Закона КНР по ликвидации последствий землетрясений, Правил по участию войсковых подразделений в спасательных работах и других законодательных актов. Осуществляя выполнение задач по стабилизации в ходе экстренных ситуаций, подразделения вооруженной милиции строго руководствуются Законом КНР о народной вооруженной милиции и другими законодательными актами. Военно-морская эскадра кораблей выполняют задачи по патрулированию в Аденском заливе и акваториях Сомали на основе Морского кодекса ООН и других международных и китайских законоположений и актов. Войсковые соединения, участвующие в совместных маневрах Китая с зарубежными странами, действуют в рамках двусторонних и многосторонних договоров и соглашений, все юридические вопросы в ходе учений разрешаются в соответствии с законом.
Необходимо последовательно внедрять новоисправленные уставные распоряжения, включить изучение новых уставных распоряжений в курс подготовки, а также в систему обучения и аттестации. Все армейские работы должны проводиться в соответствии с правилами и уставами. Руководство должно уделить внимание всестороннему упорядочению и унификации боеготовности армии, обучения, рабочего распорядка и армейской жизни; усилить исполнение уставов, совершенствование механизма гарнизонного инспектирования, а также выявление и пресечение нарушений войсковой дисциплины. Коме того, чрезвычайно важно претворение в жизнь системы безопасности, совершенствование механизма превентивных мер в сфере безопасности и реализация подготовки в области техники безопасности.
В течение двух лет в воинских частях совместно с соответствующими ведомствами на местах развернулась работа по контролю за четким исполнением Закона КНР о гражданской противовоздушной обороне, Закона КНР о защите военных объектов, Правил военного обмундирования и других законов и законодательных актов. Военные учреждения народного правительства разных ступеней, а также сотрудники призывных пунктов проводят работу по надзору за призывной деятельностью согласно Закону КНР о призывной службе, Правилам призывной деятельности и другим соответствующим законам и актам. Полномочия структур по военной подготовке, закупке снаряжения, дисциплинарному надзору, ревизионной проверке и др. ограничиваются соответствующими законодательными актами и положениями. Проводится ревизионная работа по контролю за исполнением законов и постановлений при реализации отдельных задач.
Военное правосудие
Армия безоговорочно отстаивает и укрепляет организационную и руководящую роль КПК в сфере политико-юридической работы в армии и совершенствования работ в сфере военной юстиции. В 2007 году Центральный военный совет издал Предложения о дальнейшем проведении политико-юридических работ в армии, согласно которым предусматривалось создание специальных политкомитетов на уровне полка и выше. В 2008 году Главное политуправление НОАК разработало Правила работы войсковых политкомитетов различных ступеней.
НОАК последовательно претворяет в жизнь курс ?комплексного упорядочивания с упором на строительство при приоритетном предупреждении?, чтобы укрепить всеобщее упорядочение и предупреждение правонарушений. В 2009 году Генеральный штаб, Главное политуправление, Главное управление тыла и Главное управление боевого оснащения совместно опубликовали Предложения о дальнейшем усилении работ по пресечению должностных преступлений в армии в новых условиях и Временные меры относительно участия контрольно-дисциплинарных структур и армейских прокурорских органов в расследованиях и разрешениях инцидентов. Армейские структуры внутренней охраны разных ступеней, военный трибунал и военная прокуратура в ходе вынесения в соответствии с законом мер наказания по различным правонарушениям, в полной мере проявляя свою функциональную роль, твердо придерживаются и защищают справедливый характер судебного разбирательства.
Согласно общему плану проведения судебной реформы в стране, НОАК продвигает реформирование системы военного правосудия. Военный трибунал НОАК разработал Инструкцию деятельности Военного трибунала НОАК при определении мер наказания в соответствии с руководящими предложениями Народного суда (в экспериментальном порядке), проводя в жизнь принципы строгости и снисхождения в политике уголовного законодательства. Он также исследует работы по гражданскому судебному разбирательству, совершенствование механизма разрешения споров на основе объединения искового и неискового производства. Разработанные Меры по разбирательству Военным трибуналом писем и жалоб искового характера способствовали повышению степени прозрачности при повторном рассмотрении жалоб и укреплению доверия общественности к правосудию. Главное политуправление разработало Циркуляр по контролю военных трибуналов высшей ступени в отношении вердиктов по аресту, вынесенных в ходе расследования дел военными трибуналами низшей ступени, Военная прокуратура НОАК в свою очередь разработала соответствующие конкретные меры, призванные продвигать реформирование процедуры рассмотрения и вынесения решений по аресту в контексте армейских должностных преступлений.
|