|
V. КОНТРОЛЬ ПРИ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ЗАРУБЕЖНЫМ СТРАНАМ
Право на принятие решений в области предоставления помощи зарубежным странам принадлежит Центральному правительству. Начиная с 1950 года, вослед развитию отношений с зарубежными странами и продвижения работ по предоставлению соответствующей помощи, постепенно сформировались правительственные структуры, контролирующие помощь иностранным государствам, контроль за отдельными программами помощи также стал непрерывно усиливаться. Министерство коммерции – это главное ведомство, уполномоченное Госсоветом контролировать правительственную помощь зарубежным странам, оно отвечает за разработку общего планирования и годового плана, утверждает различные программы помощи зарубежным странам и осуществляет контроль за процессом реализации объектов и программ помощи. Подведомственное Министерству коммерции Бюро по делам международного экономического сотрудничества, Центр международных технико-экономических обменов и Международный институт повышения квалификации для торговых чиновников и др. соответственно уполномочены контролировать конкретную реализацию проектов помощи в полной комплектации, программ технического сотрудничества, предоставление материальных грузов, а также программ обучения и подготовки кадров. Экспортно-импортный банк Китая контролирует проведение оценки программ льготного кредитования зарубежных стран, предоставление и возвращение соответствующих льготных кредитов. Посольства и консульства Китая за рубежом ответственны за координирование программ помощи в соответствующих странах и контроль. Местные структуры контроля над коммерческой деятельностью помогают Министерству коммерции в проведении конкретных дел на подведомственных территориях. В ходе работ по оказанию помощи зарубежным странам все соответствующие правительственные ведомства поддерживают тесную связь и взаимодействие. Когда Министерство коммерции разрабатывает проект оказания помощи другим странам и план выделения средств в качестве помощи, оно обязательно проводит регулярные контакты с Министерством иностранных дел, Министерством финансов и Экспортно-импортным банком Китая. Другие ведомства Госсовета отвечают или участвуют в некоторых работах по контролю специализированных программ помощи зарубежным странам. Чтобы в дальнейшем усилить координацию между отдельными ведомствами, в 2008 году Министерство коммерции, МИД, Министерство финансов и другие соответствующие министерства и структуры официально создали механизм межведомственных связей в области оказания помощи зарубежным странам. В феврале 2011 года уровень механизма межведомственных связей был повышен до механизма межведомственной координации.
|
