|
Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао
сегодня, выступая с докладом о работе правительства на открывшейся
первой сессии ВСНП 12-го созыва, констатировал факт дальнейшего
углубления реформы административной системы за минувшее
пятилетие.
"Посредством практического усиления
самостроительства правительственных органов значительно углублялась
реформа административной системы", -- отметил он. По его словам, в
процессе продвижения реформы правительственных органов были
обрисованы первые контуры системы укрупненных ведомств с едиными
функциями. Неизменно рассматривая научно обоснованное и
демократическое принятие решений, соблюдение законности при
исполнении административных функций, повышение транспарентности
административной работы, оздоровление системы контроля и усиленное
создание неподкупного аппарата как основные принципы
правительственной работы, правительство предприняло целый ряд новых
мер и сделало новые шаги в плане регламентированного исполнения
административной власти, создания ответственного, правового и
неподкупного правительства обслуживающего типа. Продолжал твердо
соблюдаться порядок разработки правительственных решений на
научной, демократичной и правовой основе, совершенствовалась
процедура их разработки, предполагающая общественное участие,
профессиональную экспертизу, рисковую оценку, проверку на
правомерность, принятие решений путем коллективного обсуждения и
т.д. Углублялась реформа административного визирования, причем в
истекшем пятилетии за два его раунда отменено либо пересмотрено 498
статей из списка административного визирования, а общее число
статей, визирование которых было отменено либо пересмотрено
ведомствами Госсовета, достигло 2 497, что составило 69,3 процента
всех статей до реформы. С большой энергией продвигалась
транспарентность административной работы, причем упор делался на
увеличение открытости финансовых бюджетов и отчетов, расходов на
служебные приемы, на приобретение и эксплуатацию служебных
автомашин, на служебные зарубежные командировки, и все это для
того, чтобы народ имел более полное представление о
правительственной работе и более эффективно осуществлял свой
контроль. Изо дня в день росла динамика аудиторско-ревизионного
контроля и эффективность его становилась все более заметной.
Целиком и полностью крепли антиразложенческое строительство,
контроль и управление в поддержании честности и
самодисциплинированности руководящих кадровых работников.
Посредством нащупывания путей к созданию системы результативного
управления правительственной работой, введения и практического
исполнения системы административной ответственности преимущественно
начальствующих администраторов значительно повышалась
административная эффективность. -0-
|
