|
проблема с электроснабжением. В
итоге производственно-бытовые условия деревни постоянно улучшались.
Ее избыточная рабочая сила активно направлялась в
несельскохозяйственные производства, и чистые среднедушевые доходы
крестьян сохраняли относительно быстрый рост. С 2010 года
относительный разрыв в доходах городского и сельского населения
стал постепенно сокращаться. Углублялась комплексная реформа села.
В основном завершилась реформа субъектов системы коллективных прав
на леса, повсеместно продвигались установление права пользования
сельской коллективной землей и выдача свидетельств на него.
Реализовывались пилотные проекты регистрации прав на подрядное
возделывание деревенской земли. Неплохая ситуация с развитием
сельского хозяйства и села, ставшая важной поддержкой в
противостоянии натискам международного финансового кризиса и
различных стихийных бедствий, дала подвести мощный фундамент под
стабилизацию всего социально-экономического развития в целом.
В-четвертых, по-прежнему
осуществлялась стратегия подъема страны силами науки и образования,
возможности которых как главной опоры социально-экономического
развития продолжали расти. Мы ускорили реализацию Основных
положений государственной программы развития науки и техники на
средне- и долгосрочную перспективу, разработали и стали претворять
в жизнь Основные положения государственной средне- и долгосрочной
программы реформы и развития образования, Основные положения
государственной средне- и долгосрочной программы развития кадров, а
равно и государственную стратегию интеллектуальной собственности,
которые, придав сильный стимул всестороннему развитию науки,
техники, образования и культуры, позволили заложить прочный
фундамент для долговременного развития страны.
Обеспечивалось приоритетное
развитие дела образования. В истекшем пятилетии госбюджетные
ассигнования на него составили в общей сложности 7,79 трлн. юаней
при среднегодовом росте в 21,58 процента, а в 2012 году доля
расходов на его нужды поднялась до 4 процентов ВВП. Распределение
образовательных ресурсов специально кренилось в сторону сельских,
отдаленных, национальных и бедных районов, в обеспечении
справедливости образования произошел заметный прогресс. Полностью
введено бесплатное обязательное 9-летнее обучение в городе и на
селе для 160 млн. учеников. Осуществление Трехлетней программы
стимулирования дошкольного воспитания несколько смягчило проблему с
устройством детей в детсады. Непрерывное же усовершенствование
порядка выдачи государственных стипендий позволило перейти на
систему финансовой поддержки учащихся из нуждающихся семей. Эта
система, охватившая все этапы образования, начиная с дошкольного
воспитания и кончая подготовкой магистрантов и докторантов,
ежегодно выделяет субсидии в размере примерно 100 млрд. юаней и
оказывает финансовую поддержку в количестве 80 млн. человеко-раз.
Введена политика бесплатного среднего профессионального обучения,
которой охвачены все сельские учащиеся, а также и те городские
учащиеся, которые выбрали себе сельскохозяйственные специальности
либо происходят из малоимущих семей. Предварительно решена проблема
с получением обязательного образования детьми рабочих из деревни,
приезжающими в город вместе с родителями, притом в настоящий момент
обязательное образование в городе получают 12,6 млн. детей,
прописанных в деревне. Осуществлялся план улучшения питания
сельских школьников на стадии обязательного обучения, что принесло
пользу 30 с лишним млн. деревенских детей. Полностью выполнена
программа по обеспечению безопасности помещений всех начальных и
средних школ. Ускоренно росли базовый потенциал профессионального
обучения и инфраструктурное строительство в сфере специального
образования. Введена оплата труда в увязке с результативностью и
эффективностью работы в учебных заведениях на этапе обязательного
обучения, распространялась практика бесплатной подготовки будущих
педагогов в педвузах, непосредственно подчиненных Министерству
образования, усиливалось формирование контингента сельских
педагогических кадров. За счет всестороннего повышения качества и
уровня образования брутто-коэффициент приема в вузы поднялся до 30
процентов, значительно возросла образованность населения, а средняя
продолжительность обучения населения в возрасте 15 лет и старше
превысила 9 лет. /следу
|
