上合組織地區(qū)反恐機構執(zhí)委會主任:上合反恐成就巨大
上海合作組織地區(qū)反恐怖機構自2004年啟動,到今年已進入第十個年頭。日前,中國駐中亞媒體對2013年剛剛接任上合組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)行委員會主任的張新楓進行了聯(lián)合采訪。張新楓首先指出,上合地區(qū)反恐怖機構成立近十年來,在協(xié)助本組織成員國主管機關合作打擊“三股勢力”、維護地區(qū)安全穩(wěn)定方面取得了巨大成就。
Региональная антитеррористическая структура (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) работает с 2004 года, и в этом году отмечает свой десятый год деятельности. Недавно, китайские сми, базирующиеся в Центральной Азии, взяли совместное интервью у Чжан Синьфэна, нового председателя Исполнительного комитета РАТС ШОС, вступившего в должность в 2013 году. Чжан Синьфэн прежде всего отметил, что за последние 10 лет прошедшие с момента ее создания, региональная антитеррористическая структура, при содействии сотрудничества компетентных органов стран-членов организации сумела побороть ?три силы зла? (терроризм, экстремизм, сепаратизм) и добилась значительных результатов в обеспечении региональной безопасности и стабильности.
張新楓介紹說,十年來,地區(qū)反恐怖機構建立起了一套比較完整的反恐怖法律體系?!渡虾:献鹘M織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構想》、《上海合作組織反恐怖主義公約》和《關于在上海合作組織成員國境內組織和舉行聯(lián)合反恐行動的程序協(xié)定》等文件的制定,為本組織成員國主管機關合作打擊“三股勢力”奠定了堅實的法律基礎。
Чжан Синьфэн заявил что за последние десять лет, РАТС сумела создать относительно полную правовую антитеррористическую систему. Разработка таких документов как ? Концепция стран-членов ШОС по сотрудничеству в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом?, ? Конвенция ШОС по борьбе с терроризмом? и ?Соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических действий на территории государств-членов ШОС? заложила прочную основу для совместной борьбы стран членов организации с ?тремя силами зла?.
張新楓說,基于北京奧運會安保合作的成功經驗,地區(qū)反恐怖機構在本組織成員國此后舉辦的歷次大型活動中都啟動了這一合作機制,并于2012年制定了本組織成員國大型活動安保合作常設機制。截止到目前,這一合作機制已啟動了16次,確保了本組織成員國大型活動的安全。
Чжан Синьфэн заявил, что основываясь на успешном опыте сотрудничества по обеспечению безопасности во время Пекинской олимпиады, РАТС разработала механизм взаимодействия благодаря многочисленным крупным мероприятиям, проводимым затем государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества. В 2012 году был разработан постоянный механизм сотрудничества в сфере безопасности во время крупных мероприятий стран-участниц ШОС. На данный момент, тот механизм сотрудничества был задействован 16 раз для обеспечения безопасности членов организации в ходе масштабных мероприятий.
張新楓表示,打擊國際恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力、維護地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定,不是單個國家或國際組織所能勝任的。從成立之初,地區(qū)反恐怖機構就十分重視與其他具有反恐怖職能的國際和地區(qū)組織之間的合作。幾年來,地區(qū)反恐怖機構先后與獨聯(lián)體反恐中心、打擊非法販運毒品、精神藥物及其前體中亞地區(qū)信息協(xié)調中心、集體安全條約組織秘書處和聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室等國際和地區(qū)組織簽署了合作備忘錄。
Чжан Синьфэн добавил, что борьба с международным терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также обеспечение регионального и международного мира и стабильности – это задача, с которой государства по одиночке, или международные организации не в состоянии справиться. С момента своего создания, РАТС придает большое значение сотрудничеству с другими международными и региональными организациями по борьбе с терроризмом. В последние годы, Региональная антитеррористическая структура подписала меморандумы о сотрудничестве с антитеррористическими центрами стран СНГ, информационными и координационными центрами в Средней Азии по борьбе с незаконным оборотом наркотических, психотропных веществ и другими прекурсорами, секретариатом Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), а также другими международными и региональными организациями.
張新楓認為,當前本地區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定、可控,但也存在復雜多變的特點。尤其在網絡化時代,本地區(qū)安全形勢表面平靜,潛在威脅不少。比如,阿富汗毒品問題原來只對本組織個別成員國構成嚴重威脅,如今,它已成了本組織各成員國共同面臨的嚴重威脅。阿富汗毒品已成為“三股勢力”重要的資金來源。
Чжан Синьфэн считает, что нынешняя ситуация в области региональной безопасности в целом стабильна и управляема. Однако существуют сложные и непостоянные особенности. Особенно в эпоху Интернета, обстановка с региональной безопасностью на первый взгляд кажется спокойной, но скрытых угроз у нее немало. Например, проблема наркотика в Афганистане первоначально представляла серьезную угрозу только для отдельных государств-членов организации. Сегодня же она представляет общую серьезную угрозу для каждого члена организации. Афганские наркотики стали важным источником финансирования ?трех сил зла?.
張新楓最后介紹說,設在烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機構是上合組織的兩個常設機構之一。執(zhí)委會主任是地區(qū)反恐怖機構的最高行政官員,由上合組織成員國元首理事會任命。隨著形勢的變化,本地區(qū)面臨的非傳統(tǒng)安全威脅的種類和程度也在發(fā)生變化。作為反恐機構新任負責人,將根據形勢發(fā)展的需要,不斷調整工作的主攻方向,以便不斷增強工作的針對性和有效性,并通過各方主管機關的共同努力,最大限度地維護本地區(qū)的安全穩(wěn)定。
В заключении Чжан Синьфэн заявил, что Региональная антитеррористическая структура, расположенная в столице Узбекистана Ташкенте является одной из постоянных структур Шанхайской организации сотрудничества. Исполнительный комитет имеет роль высшего руководящего органа РАТС, назначенного советом глав государств-членов ШОС. С изменением общей ситуации, перечень и степень нетрадиционных угроз безопасности, с которыми сталкивается регион, тоже меняются. Чжан Синьфэн, в качестве нового председателя антитеррористической структуры, обещал постоянно корректировать основные направления своей работы, основываясь на необходимости развития ситуации, а также постоянно повышать целенаправленность и эффективность своей работы, и благодаря совместным усилиям компетентных органов каждой из сторон, максимально охранять стабильность безопасности в регионе.
|