金融改革顯露清晰路線圖 未來三年料“好戲連臺”
15 ноября был обнародован полный текст ?Постановления ЦК КПК о некоторых важных вопросах по всестороннему углублению реформы?. В этом Постановлении финансовое направление, о котором мало упоминается в Заявлении по итогам 3-го пленума, выявляет четкую и ясную ?дорожную карту?. Во время интервью эксперты сказали, что согласно данной карте финансовой реформы, в предстоящие три года в реформе финансовой отрасли Китая ожидается серия положительных результатов.
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》11月15日全文發(fā)布。其中,在閉幕《公報》中著墨不多的金融領域,在《決定》中顯示出清晰而明確的改革路線圖。專家接受記者采訪時認為,按照這一金融改革路徑,未來三年中國金融領域改革料“好戲連臺”。
Первая яркая точка: расширение открытости финансовой отрасли как внутри Китая, так и для зарубежных инвестиций
亮點一:擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放
В Постановлении четко отмечено, что Китай готов расширять внутреннюю и внешнюю открытость в финансовой отрасли. С предпосылкой усиления надзора, частным капиталам будет позволено создавать малые и средние банки, а также другие виды финансовых органов согласно законам. Вице-ректор Института по исследованию экономики Госкомитета по делам развития и реформы Сун Ли 15 ноября дал интервью корреспонденту Китайского информационного Интернет-центра и отметил, что с одной стороны это означает дальнейшее продвижение управления Китая по капитальным счетам: ?Шаги будут поступательными, ориентация реформы - уверенной и четкой?. С другой стороны, это открывает политические возможности для создания частных банков, а также банков малого и среднего масштаба.
《決定》中明確,中國將擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,在加強監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長宋立15日接受中新社記者采訪時表示,這一方面意味著中國將進一步推動資本項下管理,“步驟是漸進的,但改革方向堅定而明確”,另一方面,也為民營銀行、中小銀行進一步打開政策之門。
Вторая яркая точка: совершенствование многоуровневой системы капитального рынка
亮點二:健全多層次資本市場體系
Начальник Института финансовых исследований при Банке Китая Цзун Лян отметил, что в Постановлении четко востребовано ?совершенствование многоуровневой системы капитального рынка, продвижение реформы системы выпуска и регистрации акций, многоканальное продвижение акционерного финансирования, развитие и стандартизация рынка облигаций, увеличение доли прямого финансирования?, что вновь подчеркивает готовность Китая к приложению больших сил по созданию более рациональной и справедливой финансовой системы.
宗良表示,《決定》中明確“健全多層次資本市場體系,推進股票發(fā)行注冊制改革,多渠道推動股權融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,提高直接融資比重”,這再一次強調(diào)了中國要下大力氣,使得金融體系更趨合理化。
Третья яркая точка: график доходности госзаймов, отражающий отношения спроса и предложения.
亮點三:反映供求的國債收益率曲線
?Совершенствование графика доходности госзаймов, отражающего отношения спроса и предложения? -- это очень профессиональное выражение в Постановлении, которое рассматривается важным символом готовности Китая к продолжительному продвижению реформы по пути маркетизации процентной ставки. ?В общем считается, что госзаймы являются займами с минимальным риском, за рубежом процентная ставка госзаймов, особенно трехмесячных, используется как базисная. В этой связи, для осуществления маркетизации процентной ставки, особенно депозитной и кредитной в будущем, прежде всего нужно образовать базисную процентную ставку?. По словам Сун Ли, совершенствование графика доходности госзаймов, отражающего отношения спроса и предложения, играет решающую и основополагающую роль для маркетизации процентной ставки в Китае.
“健全反映市場供求關系的國債收益率曲線”,《決定》中頗為專業(yè)的這個表述,被視為中國繼續(xù)推進利率市場化改革的一個重要標志?!皣鴤话阏J為是風險最小的債券,國外一般以國債利率特別是三個月國庫券利率作為基準利率,因此,中國推行利率市場化、特別是未來的存款利率市場化,首先要構建基準利率”,宋立表示,健全反映市場供求關系的國債收益率曲線,對中國利率市場化有決定性基礎性作用。
Четвертая яркая точка: создание системы страхования депозитов
亮點四:建立存款保險制度
Система страхования депозитов, которая привлекает большое внимание, была четко представлена в Постановлении. ?Создание системы страхования депозитов и совершенствование механизма выхода финансовых структур в случае их банкротства, согласно рыночной ориентации? -- считается еще одной яркой точкой в делах реформирования финансовой отрасли. По словам Сун Ли, система страхования депозитов, основанная на финансах, является важной, по мере внутренней открытости финансовой индустрии ожидается увеличение количества частных, малых и средних банков в банковской системе, в будущем неизбежно столкновение с банкровством банков, в этой связи необходимо создать систему страхования депозитов в целях обеспечения интересов клиентов.
廣受關注的存款保險制度,在《決定》中得以明確?!敖⒋婵畋kU制度,完善金融機構市場化退出機制”,成為金融領域改革步驟中的一大亮點。宋立表示,存款保險制度是非常重要的金融基礎制度,隨著金融業(yè)持續(xù)對內(nèi)開放,民營銀行、中小銀行在銀行體系中會逐漸增加,未來必然難以避免銀行破產(chǎn)的發(fā)生,因此必須建立存款保險制度,以保護儲戶利益。 |