|
Когда десятки тысяч людей вышли на
улицы в разных странах с требованием действий по борьбе с
климатическими изменениями, они надеялись, что их голос будет
услышан мировыми лидерами, собравшимися на саммите ООН по проблемам
климата.
Изменение климата вновь стало
центром мирового внимания после того, как во вторник более 120
мировых лидеров прибыли в Нью-Йорк для участия в однодневном
саммите ООН, направленном на создание условий для проведения в
декабре 2015 года в Париже решающей конференции, на которой может
быть выработан новый пакт о борьбе с глобальным изменением
климата.
Принцип "общей, но
дифференцированной ответственности" -- краеугольный камень Рамочной
конвенции ООН об изменении климата, принятой в 1992 году и
ратифицированной 196-ю государствами-членами, должен сохранится
навсегда, чему есть соответствующие причины.
Во-первых, принцип установил общую
ответственность всех государств в деле защиты окружающей среды, но
более важно, что принцип требует от стран защищать климатическую
систему в соответствии со своей дифференцированной ответственностью
и соответствующими возможностями, так как исторически и на данный
момент самая большая доля в выбросах парниковых газов приходится на
развитые страны.
Однако дебаты между развитыми и
развивающимися странами по вопросам ответственности, капитала и
технологий, никогда не заканчивались, что и является ключевой
причиной того, почему предыдущие переговоры по вопросам климата не
дали ощутимых результатов.
Некоторые западные страны хотят
отказаться от этого принципа, который обязывает их делать больше
для сокращения выбросов, чем делают бедные страны, а также помогать
последним бороться с климатическими изменениями.
Они утверждают, что экономические
субъекты с зарождающимися рынками превратятся в сильные державы и
главные источники выбросов парниковых газов уже после 2020 года,
поэтому необходимо устранить различия в уровне ответственности.
Однако, когда мы смотрим в будущее,
мы не можем игнорировать прошлое. Большинство двуокиси углерода в
атмосфере появлялось в ходе процесса индустриализации развитых
стран.
С момента начала промышленной
революции до 1950 года выбросы развитых стран составляли 95 проц.
глобальных выбросов углекислого газа. С 1950 до 2000 года три
четверти в доле глобальных выбросов приходилось на развитые
страны.
В нынешнее время значительные
выбросы развивающихся стран вызваны тем, что развитые страны
перенесли в развивающиеся страны энергозатратные и неэкологичные
производства.
Именно поэтому развитые страны с
обильными финансовыми ресурсами и передовыми технологиями должны
взять ответственность за практические шаги в борьбе за сокращение
выбросов углекислого газа.
Именно поэтому развивающиеся страны
должны выдвигать инициативы по борьбе с глобальным потеплением и
постараться не развивать свои экономики ценой окружающей среды, как
это сделало большинство развитых стран.
К счастью, некоторые развивающиеся
страны и главные "производители" углекислого газа, например, Китай,
Индия и Бразилия, выработали меры по сокращению выбросов,закрепив
их на законодательном уровне.
Правительство Китая пообещало
сократить к 2020 году 40-45 проц. выбросов двуокиси углерода по
сравнению с уровнем в 2005 года, а также приложить всевозможные
усилия для достижения этой цели.
В 2013 году Китай по сравнению с
2005 годом сократил выбросы углекислого газа на 28,56 проц. /в
расчете на единицу ВВП/, или на 2,5 млрд тонн. В первом полугодии
текущего года Китай сократил выбросы парникового газа на 5 проц.,
что является самым масштабным сокращением за последние годы.
Развитые страны обязаны проявить
искренность и предпринять практические шаги для выполнения
обязательств -- предоставить фонды развивающимся странам, передать
современные технологии и на практике сокращать выбросы двуокиси
углерода. --
|
