|
?Может ли адаптироваться к изменяющейся обстановке мышление местных руководящих кадров, на это стоит обратить внимание?. По мнению зам.начальника отдела политических консультаций Института государственной администрации Дин Юаньчжу, 2015 год – ключевой год для углубления реформ в Китае, необходимо поставить работу по повышению качества реформы на важное место.
Касательно реформирования за прошедший период времени, т.е. уже более года, Дин Юаньчжу отметил, что правительственная и финансовая реформы находятся в состоянии активного прогресса. План по реформированию государственных предприятий также детализирован, особенно отмечены важные моменты в реформе административной системы. ?В Чжэцзяне, на уровне правительства провинции, прежде всего был обнародован перечень полномочий, в Шанхайской зоне свободной торговли экспериментально реализовано управление согласно ?отрицательному списку?, который нацелен на ограничении власти правительства. В этом заключаются важные моменты реформы?, – говорит г-н Дин .
Кроме стабильно продвигающейся реформы, эксперт во время своего интервью отметил, что уже разработаны некоторые планы, однако на последующем этапе предстоит столкнуться с немалым количеством трудных вопросов. Например, реформирование системы регистрации постоянного места жительства, отмена сельской прописки, создание единой системы проживания для населения городов и деревень. Кроме прочего, предстоит также реформа налогово-финансовой системы, что затрагивает регулирование отношений между центральной и местной властью. Как продвигать эти реформы – этот вопрос требует углубленного исследования. В будущем нужно с новой точки зрения относиться к реформе, обобщать опыт, продолжать мобилизовать активность сторон, привлекая их к участию в процессе реформирования.
Кроме того, необходимо координировать процессы в реформировании, при которых происходит ликвидация старых и установка новых порядков. Ранее процесс реформирования в Китае можно было сравнить с переходом через реку на ощупь, теперь страна добилась многих успехов. Сейчас, в условиях большого количества разнообразных ограничений, многие не осмеливаются действовать. Во время реформирования и ликвидации старых порядков, как необходимо устанавливать новые, как наладить отношения между этими процессами, как рационально их координировать – все это еще подлежит тщательному исследованию.
Внутренний климат для реформирования сильно изменился. В 1978 году ВВП в расчёте на душу населения составлял лишь 193 доллара США, к концу 2013 года – 6700 долларов США. Ранее общая экономическая мощь исчислялась в сотнях млрд. юаней, сейчас же этот показатель превышает 58 трлн. юаней. Во время предыдущего раунда реформы экономическая мощь занимала 5% от общего объема мировой, сейчас – 12%.
Международная обстановка изменяется, страны вступают в период регулирования и инноваций в индустриальной структуре, зарождается начало новой технологической революции, и мы находимся в преддверии этих событий.
При таких условиях разработка мер по реформированию непременно будет иной. Можно также проследить этот процесс через призму совещаний Руководящей группы ЦК КПК по финансово-экономическим вопросам, таким образом, мы видим, что седьмое совещание было посвящено техническим инновациям, восьмое – Экономическому поясу Шелкового пути и Морскому Шелковому пути. Основой тематики одного из них являются внутренние вопросы Китая, второго – внешней обстановки, таким образом, они одновременно активизируют и внутренний и внешний рынки.
|
