|
В-третьих, проведена углубленная работа по реагированию на климатические изменения. Обнародована государственная программа по реагированию на климатические изменения (2014 - 2020 гг.). Опубликовано Совместное китайско-американское заявление о дальнейших действиях в области борьбы с изменением климата, в котором к 2030 году в Китае предусмотрено прекращение роста выбросов двуокиси углерода, и в 2030 году - увеличение доли неископаемых энергоносителей в потреблении первичных энергоресурсов примерно до 20%. Всесторонне развертывались пилотные проекты по созданию низкоуглеродных провинций, автономных районов и городов, а также низкоуглеродных промышленных парков, уверенно продвигалось создание общегосударственного рынка торговли квотами на выбросы углерода.
6. Действенно обеспечивались и улучшались условия жизни народа, сохранялась гармония и стабильность в обществе. Особое внимание уделялось обеспечению основных жизненных потребностей народа и базовых социальных гарантий, а также созданию необходимых институтов и механизмов для реализации данных целей. Находясь под сильным прессингом финансовых выплат, но действуя с полной отдачей сил, мы продолжали наращивать инвестиции в область улучшения народной жизни.
Во-первых, продолжился рост доходов населения. Продолжала углубляться реформа системы распределения доходов, в частности, для роста доходов крестьян осуществлялась диверсификация источников поступлений, основная часть пенсий по старости пенсионеров предприятий повышалась непрерывно в течение десяти лет. Меры, направленные на увеличение доходов населения, и политика занятости в совокупности благоприятствовали жизни народа. Среднедушевые располагаемые доходы населения страны фактически выросли на 8%, в том числе среднедушевые располагаемые доходы сельского населения - на 9,2%, среднедушевые располагаемые доходы горожан - на 6,8%. Впервые за последние 13 лет был зафиксирован менее чем 3-кратный разрыв между доходами городских и сельских жителей.
Во-вторых, надежнее функционировала система социальных гарантий на случай рисков. Продолжал расширяться охват населения всеми видами социального обеспечения. Численность участников городского основного страхования по старости и сельского социального страхования по старости нового типа составила соответственно 366 млн. и 477 млн. человек. Претворялась в жизнь единая система основного страхования по старости для сельского и неработающего городского населения, повышалась основная часть пенсии по старости, что позволило 143 млн. пенсионеров улучшить свое материальное положение. На уровне 95% и выше устойчиво сохранялся коэффициент участия в трех основных системах медицинского страхования: медстрахование для рабочих и служащих, для неработающего городского населения и новая сельская кооперативная система медобслуживания. В полную силу проводились спасательные работы во время таких серьезных стихийных бедствий, как землетрясение в Лудяне и Цзингу и др., планомерно проводилась восстановительная работа этих районов.
В-третьих, основательно продвигалась программа обеспечения гарантированным жильем. С помощью инвестиций из центрального бюджета, средств, аккумулированных путем выпуска облигаций предприятиями, и кредитных средств наращивалась динамика поддержки реконструкции ветхих кварталов и реализации других объектов жилищного строительства в рамках программы обеспечения гарантированным жильем. В этом плане в городах и поселках в основном завершено строительство 5,11 млн. квартир и начато строительство еще 7,4 млн. квартир.
В-четвертых, всесторонний прогресс достигнут во всех аспектах социальной сферы. Продолжали улучшаться базовые условия обучения в слабых школах бедных районов. По предварительным данным, коэффициент, определяющий долю получивших всеобщее обязательное 9-летнее образование учащихся в общем количестве поступивших, достиг 92,6%, коэффициент, определяющий долю поступивших в средние школы высшей ступени в общем количестве учащихся соответствующей возрастной группы, достиг 86,5%. Продолжала расти доля принятых в ведущие вузы сельских абитуриентов. Интенсифицировалось создание системы услуг общественного здравоохранения, заложены основы системы регулярной подготовки ординаторов. Повсеместно проводилась политика, позволяющая супругам, один из которых является единственным ребенком в семье, иметь двоих детей. Продолжало набирать силу развитие системы общественного культурного обслуживания, в частности, радио- и телевещанием в основном уже охвачены села, ранее не имевшие такого доступа. Объем внутреннего туризма достиг 3,61 млрд. человеко-раз, увеличившись на 10,7%, число заграничных туристических поездок впервые превысило 100 млн. человеко-раз. Запущена большая программа по развитию оздоровительных услуг и геронтосервиса, в итоге количество койко-мест в домах для престарелых достигло 26 на каждую тысячу человек. Ускоренное развитие получила как индустрия физкультуры и спорта, так и потребление спортивных товаров и услуг, построено 67 тыс. новых спортивных площадок. Совершенствовалась система реабилитации инвалидов и социального попечительства над ними, количество специальных учреждений обслуживания для инвалидов, по предварительным оценкам, достигло 3 867.
Оценка хода выполнения плановых показателей показала, что такие общие количественные индикаторы, как экономический рост, общий уровень цен, международный платежный баланс, занятость населения и др., поддерживались в рациональных диапазонах. Значительно улучшились некоторые показатели, характеризующие структуру и качество экономики. Позитивные тенденции развития сохраняют индексы, отражающие социальное развитие и обеспечение жизни населения. Сравнительно успешно выполнены показатели в сфере экономного использования ресурсов и охраны окружающей среды. В целом, плановые показатели были выполнены неплохо. /следует/
|
