|
С приближением Парижской
конференции по изменению климата американские эксперты
приветствовали сотрудничество США и Китая по возобновляемым
источникам энергии как эффективный способ продвижения
экономического роста и борьбы с изменением климата.
Американо-китайское сотрудничество
сделало использование технологии возобновляемых источников энергии
более доступным и популярным, считает Фил Шарп, президент
американского интеллектуального центра "Ресурсы для будущего"
/RFF/.
"Я думаю, что это действительно
важно для обеих стран и для мира... у нас есть чему поучиться друг
у друга", -- заявил Ф. Шарп, в течение 20 лет бывший членом палаты
представителей США и играл ведущую роль в американской
законодательной деятельности в сфере энергетики и
природоохраны.
"Солнечные панели при производстве
в Китае стоят дешевле. Мы начинаем видеть реальный рост
международного рынка в этой области, что помогает снизить цену.
Ведь если вы можете производить в больших масштабах, вы реально
можете контролировать цену", -- сказал он.
Согласно данным правительства США,
в последние пять лет средняя цена на ветровую и солнечную энергию
снизилась в два раза.
В 2014 году ветер стал крупнейшим
новым источником электричества в США, производя 4,4 проц всей
электроэнергии в стране и сохраняя свою позицию в качестве пятого
по величине источника электричества в стране.
Индустрия солнечной энергии создала
рабочие места в десять раз быстрее, чем остальная экономика.
Несколько опросов показали, что
более 70 проц американцев считают, что США должны уделять больше
внимания развитию возобновляемых источников энергии.
Возобновляемые источники энергии
демонстрируют сильный потенциал в борьбе с изменением климата, хотя
их роль в сокращении выбросов парниковых газов в настоящее время
ограничена из-за малого присутствия по сравнению с традиционными
угольными электростанциями, которые производят 25 проц всех
выбросов парниковых газов в США.
Согласно данным
Межправительственной группы экспертов по изменению климата, уровень
выбросов углекислоты при производстве солнечной и ветряной энергии
составляет менее, чем 1,5 проц и 6 проц соответственно по сравнению
с использованием угля.
"Союз неравнодушных ученых" в 2009
году выяснил, что если Америка заявит стандарт в 25 проц
возобновляемой энергии к 2025 году, то выброс углекислоты
электростанциями будет сокращаться на 277 млн тонн ежегодно, что
равняется выбросам 70 стандартных /600 мегаватт/ новых угольных
электростанций.
Хотя у США нет общегосударственных
стандартов для возобновляемых источников энергии, большинство
штатов установили собственные стандарты, и в некоторых из них
поставлены еще более амбициозные цели.
Законодатели в Калифорнии в
сентябре одобрили законопроект о повышении доли возобновляемых
источников электричества до 50 проц к 2030 году.
"Я считаю, что возобновляемая
энергия -- это область, у которой есть яркое будущее", -- заявил
Терри Бранстад, губернатор Айовы, штата, где на протяжении трех
десятилетий поддерживается возобновляемая энергия.
"Я думаю, что это очень хорошо, что
две страны /Китай и США/ ищут пути сотрудничества в сфере
возобновляемой энергии, -- сказал Т. Бранстад. Это хорошо для
окружающей среды, для экономики, и я думаю, также будет
способствовать нашим торговым отношениям".
Айова -- это важный
сельскохозяйственный штат в центральной части США. Раньше он сильно
зависел от импорта горючего, и штат развивал ветряную энергетику с
1980-х годов, используя богатые ветровые ресурсы.
К январю 2014 года 28,5 проц
электричества штата было произведено с помощью ветра, это наивысший
уровень во всех США. Сейчас штат планирует повысить долю ветряной
энергии до 40 проц к 2030 году.
По мнению Мелани Харт, директора по
вопросам китайской политики в организации "Центр американского
прогресса", возобновляемая энергия может стать новой точкой роста
для китайских инвестиций в США.
У инвестиций из Китая в этой
области может быть меньше препятствий, так как "в общем
возобновляемый сектор более открыт" и у Китая и США "более сильное
партнерство в области энергетики".
При этом в США все еще существуют
некоторые вопросы, которые могут омрачить будущую двустороннюю
кооперацию в возобновляемой энергии. Например, непрозрачный процесс
проверки правительством США на соответствие национальной
безопасности, который всегда тормозил китайских инвесторов.
В 2012 году президент США Барак
Обама заблокировал приобретение ветряной электростанции в Орегоне
компанией Ralls Corporation, американской дочерней структурой
ведущего китайского производителя оборудования Sany Group по
причине "риска для национальной безопасности".
Б. Обама издал президентский указ,
чтобы блокировать сделку, как это было рекомендовано Комитетом по
иностранным инвестициям США /СFIUS/.
Компания "Ralls" подала иск против
СFIUS за превышение конституционных прав и непредоставление
подробных доказательств. В 2014 году американский суд постановил,
что президент Б. Обама и СFIUS лишили компанию "Ralls" правового
процесса, предусмотренного в Конституции.
"Оценка национальной безопасности
является реальной проблемой для нашей компании, пытающейся
расширить наш бизнес в Соединенных Штатах", -- сказал Ян Бэньсинь,
председатель совета управляющих компании по производству
ветроэнергетического оборудования "Хайчжуан" Китайской корпорации
судостроительной промышленности /CSIC/. Данная компания -- ведущий
китайский производитель ветряных турбин, который вышел на
американский рынок в 2012 году и стремится стать главным
поставщиком на ветроэнергетическом рынке США.
Возобновляемые источники энергии в
будущем также могут стать жертвой политической ангажированности
Вашингтона. В то время как демократы в целом поддерживают
возобновляемые источники энергии, республиканцы показали свою
безошибочную любовь к ископаемому топливу.
Конгресс в 2012 году был не в
состоянии продлить РТС -- налоговые льготы на производство
возобновляемой электроэнергии -- ключевую политику поддержки
возобновляемых источников энергии.
Без РТС в американской
ветроэнергетической отрасли произошел резкий упадок в 2013 году.
Количество установок новых ветряных электростанций сократилось на
92 проц, в результате чего число рабочих мест в промышленности
уменьшилось на 30 тыс. в этом году.
После того, как Конгресс продлил
РТС в 2013 году, в секторе вновь произошло оживление в 2014
году.
Однако срок действия РТС истек в
конце 2014 года, и Конгресс в настоящее время продолжает обсуждать,
должен ли он утверждать дальнейшее продление срока РТС.
Куртис Шерер, вице-президент
филиала компании "Хайчжуан" в США, считает, что если Конгресс не
продлит РТС, это поставит новых инвесторов в ветроэнергетике,
включая китайских, в "невыгодную позицию", поскольку они не смогут
получить десятилетний налоговый кредит, которыми пользуются
компании, которые инвестировали ранее. --
|
