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上合組織塔什干峰會(huì)：合作與安全新起點(diǎn)
6月23-24日上合組織峰會(huì)將在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。在去年舉行的烏法峰會(huì)上，烏茲別克斯坦成為上合組織新一任輪值主席國(guó)。由于歐美地區(qū)恐怖主義活動(dòng)加劇，本屆峰會(huì)采取了更加嚴(yán)密的安保措施。屆時(shí)，上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)以及對(duì)話伙伴國(guó)都將出席會(huì)議。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將第四次以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的身份代表中國(guó)出席上合組織峰會(huì)。習(xí)近平主席在多邊及雙邊會(huì)談中的講話，引起與會(huì)者高度關(guān)注。在2013年比什凱克上合組織峰會(huì)上，習(xí)近平首次出席并發(fā)表重要講話，呼吁弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，并切實(shí)落實(shí)《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》，在涉及主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、政治制度、社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展道路和模式等重大問(wèn)題上相互支持，共同應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)。有充分理由相信，習(xí)近平主席此次出席塔什干上合峰會(huì)將再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。
首先，本屆峰會(huì)是上海合作組織成立十五周年的紀(jì)念峰會(huì)。15年前，上海合作組織作為國(guó)際性組織在上海成立，并確立了組織的自身任務(wù)，包括：保障地區(qū)穩(wěn)定與安全；成員國(guó)間緊密合作，共同打擊恐怖主義、分裂主義和宗教主義；共同抵制販毒；開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作；發(fā)展能源合作伙伴關(guān)系及促進(jìn)科學(xué)文化交流。本屆峰會(huì)中，習(xí)主席將對(duì)上合組織成立十五年來(lái)所取得的成果進(jìn)行充分總結(jié)，并展望該組織的發(fā)展前景。
第二，預(yù)計(jì)上合組織將首次接納兩個(gè)新的成員國(guó)：印度和巴基斯坦。去年，俄羅斯烏法峰會(huì)已決定啟動(dòng)接收這兩個(gè)國(guó)家加入上海合作組織的程序。印度和巴基斯坦是兩個(gè)充滿活力的國(guó)家。兩國(guó)人口密集、幅員遼闊，是亞洲大陸上在經(jīng)濟(jì)和軍事上都十分重要的國(guó)家。更重要的是，這兩個(gè)國(guó)家都擁有核武器，并且到目前為止還沒(méi)有加入到全球《不擴(kuò)散核武器條約》中。上合組織在地區(qū)內(nèi)嚴(yán)格恪守《不擴(kuò)散核武器條約》，在維持全球軍事政治力量平衡和保障地區(qū)安全方面起到了越來(lái)越重要的作用。擁有十多億人口的印度和擁有近2億人口的巴基斯坦加入上合組織后，上合組織成員國(guó)總?cè)丝跀?shù)量將占全球人口數(shù)量的40%。與此同時(shí)，伊朗也已提交了加入上合組織的申請(qǐng)，而亞美尼亞、阿塞拜疆、孟加拉國(guó)、白俄羅斯、尼泊爾、斯里蘭卡、敘利亞、烏克蘭、馬爾代夫共和國(guó)、柬埔寨、埃及等一系列國(guó)家也積極爭(zhēng)取成為上合組織的觀察員國(guó)和合作伙伴國(guó)。中國(guó)與這些國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，再加之上合組織的積極推動(dòng)作用，中國(guó)同這些國(guó)家將建立起更加互利共贏、前景長(zhǎng)久的關(guān)系。專家認(rèn)為，在上海合作組織的框架內(nèi)，習(xí)近平本人將繼續(xù)加強(qiáng)與上合組織后備成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互聯(lián)系。
第三，上合組織成員國(guó)積極響應(yīng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議與共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主張。中國(guó)和俄羅斯在原則上已達(dá)成共識(shí)，力求實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接。總體上講，“一帶一路”倡議是中國(guó)促進(jìn)整個(gè)亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的舉措。
第四，保證上合組織成員國(guó)國(guó)家安全穩(wěn)定是當(dāng)下亟待解決的首要問(wèn)題。隨著一系列國(guó)際極端組織活動(dòng)的日益猖獗，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義，聯(lián)合打擊販毒已成為上合組織的主要任務(wù)。在幅員遼闊的歐亞地區(qū)研究制定集體的共同行動(dòng)戰(zhàn)略已被列入上合組織議程。上合組織是國(guó)家無(wú)論大小都平等協(xié)商的典范，比如，在處理邊界問(wèn)題上，成員國(guó)都是平等協(xié)商解決。
在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在多種場(chǎng)合與各國(guó)元首會(huì)談，就各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作和全球及區(qū)域發(fā)展進(jìn)程全方位深入交換意見(jiàn)，共同探討上合組織在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
“上海精神”是當(dāng)今世界超越意識(shí)形態(tài)差異的新型模式。中國(guó)在弘揚(yáng)“上海精神”的同時(shí)，還推行了一系列新的倡議和舉措，鞏固上海合作組織的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)安全合作、人文交流和組織建設(shè)。
上合峰會(huì)前夕，中國(guó)外交部官方表示：中國(guó)主席習(xí)近平此次出席塔什干上合峰會(huì)，將為中國(guó)與中亞國(guó)家間的全面交流注入新的動(dòng)力，并有效促進(jìn)上合組織的健康發(fā)展。
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