|
VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН И СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Китай ведет правовую практику, исходя из реалий своей страны, и вместе с тем заимствует и использует полезный опыт правовых систем других стран, а также плоды правовой культуры всего человечества, обогащает и совершенствует социалистическую правовую цивилизацию с китайской спецификой. Китай обращает большое внимание на изучение и заимствование опыта других стран в законодательстве. В сфере коммерческих и гражданских прав общие положения Гражданского кодекса, закон о вещном праве, а также закон о контрактах и другие законы базируются на нормах обычно-правовой системы и основных нормах континентальной правовой системы, в китайское законодательство интегрированы общепринятые международные нормы частного права и общие законодательные принципы, декларируется свобода контракта, автономия волеизъявления и равенство субъектов, зафиксированы гарантии неприкосновенности общественного и частного имущества граждан. В сферу административного права вошли принципы общепринятой структуры административного деления, принципы доверия и защиты, предусмотренные в системе международного административного права. В сфере уголовного права в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс были интегрированы основные принципы действующего международного права и основные идеи законодательства зарубежных стран об определении приговора на основе законов и открытого суда. В последние годы состав уголовных преступлений пополнился за счет новых явлений, поэтому на основе учета зарубежного опыта в уголовном законодательстве, в перечень уголовных правонарушений Китая вошли новые статьи уголовного обвинения, включая оказание поддержки террористической деятельности, отмывание денег, незаконный оборот, манипуляции на фондовых и фьючерсных торгах, нарушение правил обращения кредитных карт. При законодательной деятельности по разработке правовых норм, касающихся защиты авторских прав и защиты окружающей среды, Китай также учитывал и использовал законодательный опыт многих зарубежных стран. Китай установил со многими странами и международными организациями равноправные и взаимовыгодные отношения судебно-правового сотрудничества, воспринял и использует общепринятые в международной практике уставы судебно-правового сотрудничества. По данным на октябрь 2007 года включительно Китай подписал 98 двусторонних договоров и соглашений о международном судебно-правовом сотрудничестве с 53 странами мира. Помимо подписания договоров и соглашений Китай присоединился к более 20 многосторонним международным конвенциям по судебно-правовому сотрудничеству. В 2001 году Китай присоединился к Шанхайскому договору ШОС о борьбе против терроризма, сепаратизма и экстремизма, в 2003 и 2005 годах соответственно вступил в Конвенцию ООН о борьбе с международной организованной преступностью и Конвенцию ООН о борьбе с коррупцией, укрепил правовое сотрудничество в сфере борьбы с преступностью. Благодаря участию в международных конференциях и многих других формах взаимодействия, был развернут международный обмен в сфере права. В 1990 и 2005 годах Китай провел XIV и XXII всемирные конгрессы права. В 2006 году в Китае состоялась Международная конференция по борьбе с коррупцией. Китай законодательно закрепил реализацию конкретных мер по проведению международного правового сотрудничества. Гражданко-процессуальный кодекс предусматривает: народный суд при рассмотрении дел, касающихся иностранных граждан, реализует правовой приоритет международных договоров в случае, если правовые нормы Китая расходятся с положениями международных договоров, которые Китай заключил или в которые он вступил. В Гражданско-процессуальном кодексе также зафиксированы принципы, условия и порядок правового контроля и юридической поддержки при разбирательстве дел, связанных иностранными гражданами или организациями. Уголовно-процессуальный кодекс на основе координации с международными договорами утверждает взаимовыгодные установки как фундамент правового содействия при рассмотрении уголовных дел, касающихся иностранных граждан или организаций. В Законе об экстрадиции зафиксированы общепринятые международные нормы, позволяющие осуществлять взаимодействие при экстрадиции, предусматриваются конкретные нормы, условия и порядок сотрудничества Китая с другими странами при экстрадиции. Сегодня наблюдается тенденция ежегодного роста международного правового сотрудничества административных органов Китая на основании двусторонних или многосторонних договоров. На основании подачи заявления о содействии при рассмотрении ряда гражданских и коммерческих дел была оказана эффективная юридическая поддержка и обеспечена защита прав и интересов китайской и иностранной стороны. Международное правовое сотрудничество играет все более заметную роль при разбирательстве уголовных дел. В последнее десятилетие Китай вел эффективное международное сотрудничество в области права с другими странами и международными организациями при рассмотрении уголовных дел, связанных с убийствами, коррупцией, взяточничеством, терроризмом, посягательством на авторское право и отмыванием денег; при взаимном содействии были собраны соответствующие доказательства и материалы, заморожены счета, конфискованы и возвращены денежные средства при незаконных переводах, выданы или репатриированы скрывающиеся подозреваемые в совершении преступлений, обеспечена эффективная защита правовой справедливости. В последние годы Китай ведет координацию в области права на регулярной основе с ООН, Международной организацией по защите прав человека и ВТО, реализует механизм двустороннего и многостороннего диалога в правовой сфере с ЕС, АСЕАН, МПС, ШОС, а также с США, Англией, Германией, Францией и Австралией, что служит залогом продвижения взаимопонимания и взаимодоверия.
|
