|
Несмотря на это, продолжается в статье, датское правительство все же разработало такой проект и созвало встречу в узком кругу, что нанесло ущерб многосторонней и демократической системе Конференции ООН по изменению климата, в рамках которой 193 страны уже приложили объединенные усилия для достижения консенсуса в различных областях борьбы с климатическими изменениями.
Автор статьи констатировал, что конференция должна была стать фундаментом достижения приемлемого всеми сторонами соглашения на будущих переговорах. Однако, к сожалению, страна-организатор Дания, не получив на это мандат, и даже не доведя до сведения стран-членов конференции, отобрала из более 110 участников конференции незначительное число делегатов для проведения секретного совещания, на котором они обсудили, главным образом, "датский проект", представлявший в основном позицию развитых стран. В результате этого тексты документов, составленные в ходе двухлетних переговоров и отражающие точки зрения развивающихся государств, были маргинализированы.
В статье говорится, что в качестве организатора нынешней международной конференции по климату Дания отказалась от многостороннего формата конференции, пытаясь навязать нелегитимные итоги конференции всем ее участникам. Это "коренная причина" поражения Копенгагенской конференции по климатическим изменениям.
В статье указывается, что бессилие достигнутого на Копенгагенской конференции соглашения главным образом объясняется тем, что в этом документе развитые страны не дали никаких среднесрочных обещаний о сокращении выбросов парниковых газов. Причиной отсутствия в документе таких обязательств является, по всей вероятности, то, что обещание развитых стран о сокращении до 2020 года выбросов парниковых газов на 11-19 проц на основе показателей 1990 года далеко не отвечает требованиям развивающихся стран и последним итогам научных исследований, согласно которым развитые страны должны сократить выбросы более чем на 40 проц.
В статье отмечается, что на самом деле ряд целей, установленных развитыми странами в течение последних 2 лет, уже вызвал ожесточенные споры, поскольку данная ситуация может повлечь за собой такие несправедливые последствия, когда развитые страны будут уклоняться от своей ответственности и сваливать ее тяжелое бремя на развивающиеся страны.
В статье говорится: развитые государства намекают на то, что развивающиеся страны должны во что бы то ни стало сократить выбросы парниковых газов на 20 проц, а выбросы в пересчете на душу населения -- на 60 проц. Таким образом, в 2050 году в таких развитых странах с высоким уровнем выбросов парниковых газов на душу населения, как США, уровень допустимой эмиссии будет в 2-5 раз выше, чем в развивающихся странах. Развивающимся же странам придется резко сократить выбросы парниковых газов и замедлить темпы собственного экономического роста. Кроме того, до сих пор нет ни одного надежного проекта, предусматривающего, что развитые страны должны предоставить развивающимся денежную и техническую помощь для осуществления низкоуглеродного развития.
В статье указывается, что развитые страны уже завершили индустриализацию в опоре на дешевые углеродные энергоносители и, таким образом, смогут выполнить цель сокращения к 2050 году выбросов парниковых газов на 80 проц от уровня 1990 года, поскольку для реализации такой цели у них есть все технологии и соответствующие объекты инфраструктуры.
В статье говорится, что все стороны должны извлечь из ошибок Копенгагенской конференции уроки, как можно скорее возвратиться в русло многостороннего формата и восстановить переговоры в рамках 2 рабочих групп Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Упомянутые 2 рабочие группы могут начать новые переговоры на основе 2 документов, опубликованных на Копенгагенской конференции. Сторонам нельзя вновь заводить в тупик этот многосторонний формат, поскольку международное сообщество возлагает на него большие надежды.
|
