| Китайский информационный Интернет-центр публикует распространенный по каналам Агентства Синьхуа полный текст Устава Коммунистической партии Китая, принятого с частичными поправками XVI Всекитайским съездом Коммунистической партии Китая 14 ноября 2002 года.
Общая программа
Коммунистическая партия Китая является авангардом китайского рабочего класса и одновременно авангардом китайского народа и китайской нации, руководящим ядром дела социализма с китайской спецификой и представляет требования развития передовых производительных сил Китая, прогрессивное направление китайской передовой культуры, коренные интересы самых широких слоев китайского народа. Высший идеал и конечная цель партии -- осуществление коммунизма.
Коммунистическая партия Китая руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства.
Марксизм-ленинизм вскрыл законы исторического развития человеческого общества, его основные положения остаются верными и обладают могучей жизненной силой. Коммунизм как высший идеал, к которому стремятся китайские коммунисты, осуществим только на базе полного развития и высокой развитости социалистического общества. Развитие и усовершенствование социалистического строя -- длительный исторический процесс. Но если твердо держаться основных положений марксизма-ленинизма и идти по пути, который избран китайским народом по собственной воле и отвечает китайским реалиям, то дело социализма в Китае одержит окончательную победу.
Соединив основные положения марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Мао Цзэдуна создали идеи Мао Цзэдуна. Идеи Мао Цзэдуна как результат применения и развития марксизма-ленинизма в Китае представляют собой правильные, подтвержденные практикой, теоретические принципы и обобщение опыта китайской революции и строительства, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Руководствуясь идеями Мао Цзэдуна, Коммунистическая партия Китая привела многонациональный народ страны через длительную революционную борьбу против империализма, феодализма и бюрократического капитализма к победе в новодемократической революции и созданию Китайской Народной Республики -- государства демократической диктатуры народа. Вслед за этим были успешно осуществлены социалистические преобразования, завершен переход от новой демократии к социализму, созданы основные системы социализма, получили развитие социалистическая экономика, политика и культура.
Начиная с 3-го пленума ЦК 11-го созыва, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Дэн Сяопина на основе обобщения положительного и отрицательного опыта за период после провозглашения КНР, на базе раскрепощения сознания и применения реалистического подхода к делу перенесли центр тяжести общепартийной работы на экономическое строительство, перешли к реформе и открытости и положили тем самым начало новому периоду в развитии дела социализма. Постепенно сформировались линия, курс и политика построения социализма с китайской спецификой, нашли освещение основные проблемы строительства, упрочения и развития социализма в Китае, сложилась теория Дэн Сяопина. Теория Дэн Сяопина как результат соединения основных положений марксизма- ленинизма с практикой современного Китая и особенностями эпохи являет собой продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна в новых исторических условиях, новый этап развития марксизма в Китае, марксизм современного Китая, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Она непрерывно ведет вперед дело социалистической модернизации в нашей стране.
Начиная с 4-го пленума ЦК 13-го созыва, китайские коммунисты в лице товарища Цзян Цзэминя как своего главного представителя в процессе практики строительства социализма с китайской спецификой более глубоко осознали, что такое социализм и как его строить, а также какую именно строить партию и каким образом, накопили новый весьма ценный опыт управления партией и страной и сформировали важные идеи тройного представительства. Важные идеи тройного представительства как продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина отражают новые требования к работе нашей партии и страны, порождаемые происходящими в современном мире и Китае переменами и развитием. Они являются мощным теоретическим оружием в деле усиления и улучшения партийного строительства, стимулирования самоусовершенствования и развития нашего социализма, квинтэссенцией коллективного разума Коммунистической партии Китая, теми руководящими идеями, которых наша партия обязана держаться долгое время. Неизменная реализация тройного представительства -- фундамент, на котором зиждется наша партия, основа ее управления, источник ее сил.
Наша страна находится и будет еще долго находиться на начальной стадии социализма. Этот неминуемый исторический этап осуществления социалистической модернизации в экономически и культурно отсталом Китае займет не менее ста лет. И в нашем социалистическом строительстве необходимо исходить из конкретных условий страны, идти по пути социализма с китайской спецификой. На нынешнем этапе главное противоречие нашего общества есть противоречие между постоянно растущими материально-культурными потребностями народа и отсталым общественным производством. В силу внутренних факторов и зарубежного влияния классовая борьба будет в определенных рамках еще долго существовать, а при известных условиях, возможно, и обостряться, но она уже перестала быть главным противоречием. Коренная задача нашего социалистического строительства состоит в том, чтобы основательнее раскрепостить и развить производительные силы, постепенно осуществить социалистическую модернизацию и в связи с этим преобразовать те аспекты и звенья производственных отношений и надстройки, которые не отвечают требованиям развития производительных сил. Необходимо продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему совместного развития разных секторов, среди которых ведущее место занимает сектор общественной собственности. Продолжать сохранять и совершенствовать систему распределения, в которой при доминанте распределения по труду сосуществуют многообразные формы распределения. Поощрять часть районов и часть людей раньше других становиться зажиточными. Постепенно устранять бедность, создавать зажиточную жизнь для всех членов общества, непрерывно удовлетворять растущие материальные и культурные потребности народа на базе развития производства и роста общественных благ. Развитие -- наипервейшая по важности задача партии в деле управления государством и подъема страны. Поэтому общей отправной точкой и критерием в проверке всей и всякой работы должно служить то, идет ли она на пользу развитию производительных сил социалистического общества, усилению совокупной мощи социалистического государства, повышению жизненного уровня народа. С переходом в новый век наша страна вступила на новый этап развития -- всестороннего строительства среднезажиточного общества и ускорения социалистической модернизации. На новом этапе в новом веке стратегические задачи экономического и социального развития заключаются в том, чтобы закрепить и повысить достигнутый теперь уровень средней зажиточности, ко дню столетнего юбилея партии построить среднезажиточное общество более высокого уровня на пользу миллиарда с лишним населения, а к столетию со дня образования КНР поднять валовой внутренний продукт на душу населения до уровня среднеразвитых стран и в основном осуществить модернизацию.
Основная линия Коммунистической партии Китая на начальной стадии социализма состоит в том, чтобы вести и сплачивать народы страны на выполнение центральной задачи -- экономического строительства, на твердое сохранение четырех основных принципов, на неуклонное осуществление реформы и открытости, на борьбу за превращение Китая в богатое и могучее демократическое цивилизованное современное социалистическое государство собственными силами, самоотверженным трудом.
Руководя делом социализма, Коммунистическая партия Китая обязана неизменно отводить центральное место экономическому строительству, подчинять и ставить ему на службу всю работу. Не упуская момента, ускорять поступательный процесс, осуществлять стратегию подъема страны за счет науки и образования и стратегию обеспечения продолжительного развития, полностью выявлять роль науки и техники как наипервейшей производительной силы, опираться на научно-технический прогресс, повышать деловые качества тружеников, обеспечивать хорошую эффективность, высокое качество и быстрые темпы, всемерно улучшать экономическое строительство.
Твердое отстаивание социалистического пути, демократической диктатуры народа, руководства со стороны Коммунистической партии Китая и марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна -- основа основ нашего государства. Во всем процессе социалистической модернизации необходимо твердо держаться этих четырех основных принципов и бороться против буржуазной либерализации.
Твердое отстаивание реформы и открытости -- путь к могуществу страны. Необходимо в корне реформировать экономическую систему, сковывающую развитие производительных сил, сохранять и совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, а в соответствии с этим -- вести реформу политической системы и реформирование других сфер. Открытость подразумевает всестороннюю открытость, то есть открытость как по отношению к внешнему миру, так и к самим себе. Надлежит ширить технико-экономический обмен и сотрудничество с заграницей, больше и лучше использовать идущие извне капитал, ресурсы, технику и технологию, изучать и заимствовать все достижения цивилизации человеческого общества, в том числе все передовые формы хозяйствования и методы управления, которые имеются у развитых стран Запада и которые отражают законы современного обобществленного производства. В процессе осуществления реформы и открытости нужно смело искать и дерзать, прокладывать новые пути на основе практической деятельности.
Коммунистическая партия Китая руководит народом в развитии политического строя социалистической демократии и создании социалистической политической культуры. Необходимо неуклонно ширить социалистическую демократию, улучшать социалистический правопорядок, управлять страной на правовой основе, строить социалистическое правовое государство и укреплять демократическую диктатуру народа. Сохранять институт собраний народных представителей. Сохранять институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством Коммунистической партии. Всемерно поддерживать народ как хозяина страны, практически гарантировать ему права в управлении делами государства и общества, экономикой и культурой. Ширить возможности для высказывания мнений, вводить и совершенствовать порядок и процедуру демократической разработки решений и осуществления демократического контроля. Усиливать государственное законодательство и законоисполнение, постепенно переводить всю работу страны в русло юридизации. Усиливать комплексные меры по обеспечению социального порядка, поддерживать общество в состоянии длительной стабильности. Твердой рукой подавлять по закону всю преступную деятельность и все преступные элементы, которые наносят вред безопасности и интересам страны, стабильности общества, развитию экономики. Строго различать и правильно разрешать два типа неодинаковых по своему характеру противоречий -- противоречия между нами и нашими врагами и противоречия внутри народа.
Ведя народ на создание материальной и политической культуры, Коммунистическая партия Китая в то же время направляет его усилия на создание социалистической духовной культуры, на осуществление правового управления государством в сочетании с управлением им на основе нравственных норм. Строительство социалистической духовной культуры дает экономическому строительству, реформе и открытости могучий духовный заряд, оказывает им огромную интеллектуальную поддержку, создает благоприятную социальную среду. Необходимо всемерно развивать просвещение, науку и культуру, уважать знания и специалистов, повышать идейность и нравственность нации, уровень ее научных и общеобразовательных знаний, возводить на пьедестал лучшие достижения традиционной национальной культуры, обеспечивать процветание и развитие социалистической культуры. Воспитывать коммунистов и народ в духе основной линии партии, патриотизма, коллективизма и социализма, укреплять чувство национального достоинства, уверенности в себе, стремление к самоусилению. Воспитывать коммунистов в духе великих идеалов коммунизма, давать отпор разлагающему влиянию тлетворной буржуазно-феодальной идеологии, изживать уродливые общественные явления, делать все для того, чтобы наш народ был целеустремленным, нравственным, культурным и дисциплинированным.
Коммунистическая партия Китая продолжает сохранять свое руководство Народно-освободительной армией и другими народными вооруженными силами, усиливает строительство НОА, полностью выявляет ее роль в укреплении национальной обороны, защите Родины и осуществлении социалистической модернизации.
Коммунистическая партия Китая охраняет и развивает отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи между всеми национальностями страны, твердо придерживается института национальной районной автономии и неуклонно совершенствует его, интенсивно растит и выдвигает кадры из числа национальных меньшинств, помогает национальным районам развивать экономику и культуру в интересах совместного процветания и всестороннего прогресса всех национальностей.
Коммунистическая партия Китая в консолидации с рабочими, крестьянами и интеллигенцией всех национальностей страны, в сплочении со всеми демократическими партиями, беспартийными деятелями и национальными патриотическими силами продолжает умножать и укреплять ряды широчайшего единого патриотического фронта, который включает всех социалистических тружеников, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, стоящих за объединение Родины. Неустанно крепит сплоченность народа страны, включая соотечественников из Сянганского особого административного района и Аомэньского особого административного района, а также тайваньских соотечественников и китайцев, проживающих за границей. Держа курс на одну страну -- два строя, завершает великое дело объединения Родины.
Коммунистическая партия Китая стоит за активное развитие отношений с внешним миром и старается делать все для создания нашей реформе, открытости и модернизации благоприятной международной обстановки. В международных делах твердо проводит независимую и самостоятельную мирную внешнюю политику, оберегает независимость и суверенитет страны, борется против гегемонизма и силовой политики, защищает мир во всем мире, содействует прогрессу человечества. На основе пяти принципов -- взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования -- развивает наши государственные отношения с другими странами мира. Непрерывно ширит добрососедские и дружественные отношения между нами и окружающими странами, усиливает консолидацию и сотрудничество с другими развивающимися странами. В соответствии с принципами независимости и самостоятельности, полного равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга развивает свои отношения с коммунистическими и другими политическими партиями зарубежных стран.
Для того чтобы можно было привести народы страны к выполнению грандиозных задач социалистической модернизации, Коммунистическая партия Китая должна усиливать и улучшать свое партийное строительство в плотной стыковке с основной партийной линией. Продолжать по-прежнему следить за собой и осуществлять строгое внутрипартийное управление, развивать славные партийные традиции и стиль работы, неустанно повышать уровень своего партийного руководства и государственного управления, усиливать свой иммунитет против разложения и перерождения, способности снимать риски и опасности, непрерывно крепить свою классовую и ширить массовую базу, постоянно увеличивать свои творческие возможности, цементирующую силу и боеспособность, с тем чтобы всегда идти в авангарде эпохи и быть тем крепким ядром, которое ведет народ страны в неуклонном движении вперед по пути социализма с китайской спецификой. В партийном строительстве необходимо строго соблюдать четыре основных требования:
Во-первых, продолжать держаться основной партийной линии. Партия должна обеспечивать единство взглядов и действий на базе теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства и своей основной линии, притом без всяких колебаний делать так долгое время. Приводить реформу и открытость в единство с четырьмя основными принципами, всесторонне претворять в жизнь свою основную линию и основную программу на начальной стадии социализма, выступать против всех и всяких, как левых, так и правых ошибочных уклонов, хранить бдительность против правого уклона, но особенно следить за предотвращением левого. Укреплять строительство руководящих коллективов на всех уровнях. Отбирать и использовать кадры, которые в процессе проведения реформы, расширения открытости и осуществления социалистической модернизации выделяются своими достижениями и пользуются доверием масс. Растить и пестовать многомиллионную смену в деле социализма. А тем самым организационно гарантировать претворение в жизнь своей основной линии и основной программы.
Во-вторых, продолжать раскрепощать сознание, твердо держаться реалистического подхода и идти в ногу со временем. Идеологическая линия партии требует во всем исходить из действительности, соединять теорию с практикой, быть реалистами, проверять и развивать истину по ходу практики. Неизменно следуя этой идеологической линии, партия должна вести активные поиски, смело экспериментировать, совершать первопроходство и зачинательство, творчески работать, непрерывно изучать новую обстановку, обобщать новый опыт, разрешать новые вопросы, а в итоге пополнять и развивать марксизм в процессе практической деятельности.
В-третьих, продолжать беззаветно служить народу. У партии нет никаких особых интересов, кроме интересов рабочего класса и широчайших народных масс. Партия всегда ставит интересы масс на первое место, делит с массами горести и радости, поддерживает с ними самую тесную связь, не позволяет никому из своих членов отрываться от них и возвышаться над ними. Она проводит в своей работе линию масс, все делает ради масс, во всем опирается на массы, черпает у масс и несет в массы, превращает правильные партийные платформы в сознательные действия масс. Самое большое политическое преимущество нашей партии в ее тесной связи с массами, а самая большая для нее опасность после прихода к власти -- отрыв от масс. Вопрос о партийном стиле и поддержании тесной связи с массами имеет для нее жизненно важное значение. Партия неустанно борется с разложением, улучшает свое стилевое строительство, укрепляет неподкупно честный аппарат.
В-четвертых, продолжать держаться демократического централизма. Демократический централизм есть соединение централизма, основанного на демократии, с демократией, направляемой централизмом. Являясь коренным организационным принципом партии, он означает применение линии масс в партийной жизни. Необходимо в полную меру развертывать внутрипартийную демократию, выявлять активность и творческую инициативу партийных организаций, широких слоев коммунистов. Необходимо правильно осуществлять централизм, обеспечивать единство действий партии, быструю и эффективную реализацию партийных решений. Повышать организованность и дисциплинированность, обеспечивать равенство всех перед лицом партийной дисциплины. Усиливать контроль за руководящими органами партии и руководящими партийными работниками, постоянно совершенствовать институт внутрипартийного контроля. В своей политической жизни партия правильно развертывает критику и самокритику, ведет идеологическую борьбу по принципиальным вопросам, отстаивает истину, исправляет ошибки. Она всемерно создает такую политическую обстановку, при которой есть и централизм и демократия, и дисциплина и свобода, и единая воля и личная непринужденность, живость и бодрость.
Руководство партии есть преимущественно политическое, идеологическое и организационное руководство. Партии важно укреплять и улучшать свое руководство в свете требований реформы, открытости и социалистической модернизации. Руководствуясь принципом согласования действий всех сторон на основе контролирования обстановки в целом, она должна развертывать роль руководящего ядра во всех организациях равной ступени. Ей нужно сосредоточиваться на осуществлении руководства экономическим строительством, на организации и координации сил для него, на развертывании вокруг него дружной работы. Разрабатывать на демократической основе научно обоснованные решения, намечать и проводить правильную линию, курс и политику, основательно вести в своих рядах организационную и пропагандистско-воспитательную работу, выявлять роль всех членов партии как людей, идущих в авангарде и показывающих пример. Партия обязана действовать в рамках Конституции и закона. Обеспечивать государственным законодательным органам, органам юстиции и административным органам, хозяйственным и культурным организациям, а также народным организациям такие условия, при которых они могли бы работать активно и инициативно, слаженно и согласованно, самостоятельно и со всей ответственностью. Усиливать руководство профсоюзами, комсомолом, федерацией женщин и другими народными организациями, в полной мере выявлять их роль. Партии необходимо в соответствии с развитием ситуации и изменением обстановки совершенствовать систему своего руководства, улучшать его формы, повышать свою способность управлять государством. Коммунисты должны тесно сотрудничать с беспартийными массами и сообща с ними бороться за построение социализма с китайской спецификой.
Глава I Члены партии
Статья 1. Заявление о желании вступить в Коммунистическую партию Китая подают китайские рабочие, крестьяне, военнослужащие, интеллигенты и передовые элементы из других слоев общества, достигшие 18 лет, признающие Программу и Устав партии, желающие состоять и активно работать в одной из ее организаций, выполнять решения партии и уплачивать в срок членские взносы.
Статья 2. Члены Коммунистической партии Китая -- коммунистически сознательные, передовые борцы китайского рабочего класса.
Члены Коммунистической партии Китая должны беззаветно служить народу и всю жизнь отдавать борьбе за дело коммунизма, не останавливаясь ни перед какими личными жертвами.
Члены Коммунистической партии Китая всегда остаются рядовыми людьми из числа трудового народа. Никто из них не вправе претендовать ни на какие личные выгоды и привилегии, выходящие за пределы личных интересов и служебных прав, предусмотренных действующими законами и установками.
Статья 3. Член партии обязан:
1) добросовестно изучать марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна, теорию Дэн Сяопина и важные идеи тройного представительства, а также линию, курс, установки и решения партии, основы партийных знаний, накапливать общеобразовательные, научные и специальные знания, всемерно повышать свое умение служить народу;
2) проводить основную линию партии, ее курс и установки, подавать пример в осуществлении реформы, открытости и социалистической модернизации, вести массы на упорную борьбу в целях развития экономики и прогресса общества, идти в авангарде и служить примером на производстве, в работе, учебе и общественной жизни;
3) ставить превыше всего интересы партии и народа, подчинять им свои личные интересы, на лишения идти первым, а благами пользоваться последним, беззаветно служить общему делу, вносить в него более весомый вклад;
4) сознательно блюсти партийную дисциплину, образцово соблюдать государственные законы и нормативные акты, строго хранить партийную и государственную тайну, исполнять решения партии, подчиняться партийным назначениям, активно выполнять партийные задания;
5) охранять сплоченность и единство партии, быть перед ней правдивым и честным, блюсти единство слова и дела, решительно выступать против сектантства и фракционности во всех их видах, бороться против двурушничества и какого бы то ни было интриганства;
6) действенно вести критику и самокритику, смело вскрывать и выправлять недостатки и ошибки в работе, стойко бороться с разложением и другими отрицательными явлениями;
7) держать тесную связь с массами, разъяснять им платформу партии, советоваться с ними, своевременно сообщать партийным организациям о их мнениях и пожеланиях, охранять их законные интересы;
8) развивать новые социалистические нравы, выступать за коммунистическую мораль. Грудью вставать на защиту интересов государства и народа во все трудные и опасные моменты, проявляя мужество в борьбе, бесстрашие перед смертью.
Статья 4. Член партии имеет право:
1) участвовать в соответствующих партийных собраниях, знакомиться с соответствующими партийными документами, проходить партийное воспитание и обучение;
2) обсуждать на партийных собраниях и в партийной печати политику партии;
3) выступать с предложениями и инициативами относительно партийной работы;
4) обоснованно критиковать на партийных собраниях любую партийную организацию и любого члена партии, со всей ответственностью вскрывать и сообщать факты нарушения закона и дисциплины любой партийной организацией и любым членом партии, требовать наложения взыскания на членов партии, нарушающих закон и дисциплину, смещения или замены кадровых работников, не справляющихся со своими обязанностями;
5) голосовать, избирать и быть избранным;
6) лично присутствовать на партийных собраниях при обсуждении и решении вопроса о наложении на него дисциплинарного взыскания либо даче ему характеристики и высказываться в свое оправдание, притом другие члены партии вправе выступать как его свидетели и защитники;
7) в случае несогласия с решениями и политикой партии, но при условии неукоснительного их соблюдения, оставаться при своем мнении и обращаться с ним в вышестоящие партийные органы вплоть до ЦК;
8) обращаться с просьбами, апелляциями и жалобами в вышестоящие партийные инстанции вплоть до ЦК, требовать, чтобы соответствующие партийные органы со всей ответственностью дали ответ.
Никакая партийная инстанция, даже ЦК, не вправе лишать члена партии вышеуказанных прав.
Статья 5. Прием в члены партии производится партячейкой в индивидуальном порядке.
Вступающий в партию заполняет анкету-заявление о вступлении в партию и представляет рекомендации двух членов партии. Он становится членом партии лишь после принятия общим собранием партячейки решения о его приеме, утверждения этого решения вышестоящей парторганизацией и прохождения испытательного кандидатского стажа.
Рекомендующие обязаны хорошо знать взгляды рекомендуемого, его личные качества, прошлое, поведение на рабочем посту, разъяснять ему Программу и Устав партии, требования, предъявляемые к члену партии, обязанности и права члена партии и со всей ответственностью рекомендовать его партийной организации.
Бюро партячейки при решении вопроса о приеме в партию лица, подавшего заявление, заслушивает мнение партийных и беспартийных масс и проводит строгую проверку. После того как бюро сочтет, что подавший заявление отвечает установленным требованиям, оно ставит вопрос о его приеме на обсуждение общего собрания партячейки.
Прежде чем утвердить прием в партию, вышестоящая парторганизация поручает своему работнику побеседовать со вступающим в партию, чтобы лучше узнать его и помочь ему составить более глубокое представление о партии.
В особых случаях ЦК, а также парткомы провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут непосредственно производить прием в партию.
Статья 6. Кандидат в члены партии дает клятву перед партийным знаменем. Слова клятвы: Добровольно вступая в Коммунистическую партию Китая, я обязуюсь поддерживать ее Программу, соблюдать ее Устав. Выполнять членские обязанности, исполнять партийные решения, строго блюсти партийную дисциплину, хранить партийную тайну. Быть правдивым перед партией, активно работать и всю жизнь бороться за дело коммунизма. Никогда не изменять партии и быть готовым в любой момент пожертвовать всем ради нее и народа.
Статья 7. Срок кандидатского стажа -- один год. Партийная организация ведет серьезную воспитательную работу с кандидатами в члены партии и тщательно их проверяет.
У кандидатов в члены партии те же обязанности, что и у членов партии. Они пользуются равными с членами партии правами за исключением того, что не имеют права голосовать, избирать и быть избранными.
По истечении кандидатского стажа партийная ячейка должна своевременно обсудить вопрос о том, можно ли перевести кандидата в члены партии. Кандидат, который добросовестно выполняет обязанности члена партии и отвечает требованиям, предъявляемым к последнему, переводится в члены партии в установленный срок. Кандидату, который подлежит дальнейшей проверке и воспитанию, кандидатский стаж продлевается, но не больше чем на один год. Кандидат, который не выполняет членских обязанностей и не отвечает требованиям, предъявляемым к члену партии, исключается из кандидатов в члены партии. Как перевод кандидата в члены партии, так и продление кандидатского стажа или исключение из кандидатов осуществляются по решению общего собрания партячейки и санкционируются вышестоящей парторганизацией.
Кандидатский стаж кандидата в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием партячейки решения о приеме его в кандидаты. Партийный стаж члена партии -- со дня перевода его из кандидатов в члены партии.
Статья 8. Каждый член партии, независимо от занимаемого поста, должен состоять в одной из партячеек или партгрупп либо в специально указанной парторганизации, принимать участие в жизни парторганизации, ставить себя под контроль партийных и беспартийных масс. Члены партии из руководящих работников обязаны присутствовать на заседаниях парткомов и партийных групп руководства, посвященных вопросам демократической жизни. Недопустимо существование привилегированных членов партии, которые не принимают участие в жизни парторганизации и не ставят себя под контроль партийных и беспартийных масс.
Статья 9. Член партии пользуется свободой выхода из партии. Если член партии изъявляет желание выйти из партии, общее собрание партячейки после проведенного обсуждения заявляет о выведении его из состава партии и сообщает об этом вышестоящей партийной организации.
С членом партии, у которого отсутствует революционная воля, который не выполняет свои членские обязанности и не отвечает предъявляемым требованиям, партячейка должна вести воспитательную работу, обязывая его исправиться в установленный срок. Если после проведенной воспитательной работы у него не происходит никаких сдвигов, ему предлагается выйти из партии. Вопрос о предложении члену партии выйти из партии решается общим собранием партячейки с последующим утверждением вышестоящей партийной организацией. В случае категорического отказа члена партии выйти из партии, как это ему предложено, вопрос выносится на обсуждение общего собрания партячейки, которое принимает решение о выведении его из состава партии и представляет принятое решение на утверждение вышестоящей парторганизацией.
Член партии, который без уважительных причин в течение шести месяцев не принимает участия в жизни парторганизации, либо не уплачивает членских взносов, либо не выполняет порученную партией работу, считается автоматически выбывшим из партии и выводится из состава партии по решению общего собрания партячейки, санкционированному вышестоящей парторганизацией.
Глава II Организационное строение партии
Статья 10. Партия представляет собой единую организацию, построенную согласно своей Программе и Уставу на основе принципов демократического централизма. Основные принципы демократического централизма партии выражаются в следующем:
1) член партии подчиняется партийной организации, меньшинство -- большинству, нижестоящие организации -- вышестоящим, все партийные организации и все члены партии -- Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии;
2) все руководящие органы партии, за исключением учрежденных ими представительных органов и партийных групп руководства в непартийных организациях, являются выборными;
3) высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии и избранный им Центральный Комитет. Руководящими партийными органами на местах являются местные партийные съезды и избранные ими партийные комитеты. Партийные комитеты несут ответственность перед партийными съездами соответствующих ступеней и отчитываются перед ними в своей работе;
4) вышестоящие парторганизации должны постоянно прислушиваться к мнениям нижестоящих парторганизаций и членов партии, а также своевременно разрешать выдвинутые ими вопросы. Нижестоящие парторганизации должны, с одной стороны, обращаться к вышестоящим парторганизациям за указаниями и отчитываться перед ними в своей работе, а с другой стороны, самостоятельно и со всей ответственностью разрешать вопросы, входящие в их компетенцию. Вышестоящие и нижестоящие парторганизации должны обмениваться информацией, поддерживать и контролировать друг друга. Партийные организации всех уровней должны помогать членам партии глубже разбираться в делах внутрипартийной жизни и активнее участвовать в них;
5) все партийные комитеты работают в режиме сочетания коллективного руководства с личной ответственностью за порученную работу. По всем важным вопросам им полагается согласно принципу коллективного руководства, демократического централизма, отдельной подготовки решений и принятия их на собраниях, выносить решения на основе коллективного обсуждения. Члены парткомов должны эффективно выполнять свои обязанности согласно коллективному решению и распределению работы;
6) партия запрещает культ личности в любой его форме. Нужно обеспечивать контроль партии и народа над деятельностью партийных руководителей и вместе с тем оберегать авторитет всех тех руководителей, которые представляют интересы партии и народа.
Статья 11. Избрание делегатов партийных съездов и членов парткомов должно отражать волю избирателей. Выборы проводятся путем тайного голосования. Список кандидатов тщательно продумывается и обсуждается парторганизацией и избирателями. Можно проводить непосредственно официальные выборы на основе выдвижения кандидатур в числе, большем, чем число лиц, которое надлежит избрать. Можно также проводить сначала предварительные выборы на основе выдвижения кандидатур в числе, большем, чем надлежит избрать, с целью подготовки списка кандидатов, а затем уже проводить официальные выборы. Избиратели имеют право знакомиться с данными по выдвигаемым кандидатурам, предлагать внести изменения в список кандидатов, не избирать любого из кандидатов или избирать других лиц. Никто и никакая организация не вправе каким бы то ни было образом вынуждать избирателей избирать или не избирать то или иное лицо.
В случае, когда при выборах на местных и низовых партийных съездах нарушается Устав партии, вышестоящий партком после расследования и проверки положения дел выносит решение о недействительности выборов и о принятии соответствующих мер, представляет это решение на рассмотрение стоящего над ним парткома и приводит его в исполнение с утверждения последнего.
Статья 12. ЦК и местные парткомы в случае необходимости созывают партийную конференцию для обсуждения и разрешения неотложных важнейших вопросов. Нормы представительства и порядок выборов устанавливаются решением парткома, созывающего конференцию.
Статья 13. Создание новых и упразднение имеющихся парторганизаций должно производиться по решению вышестоящих парторганизаций.
ЦК и местные парткомы могут учреждать свои представительные органы.
В промежутках между местными или низовыми партийными съездами вышестоящие парторганизации, если найдут это необходимым, могут перемещать или назначать ответственных лиц нижестоящих парторганизаций.
Статья 14. Руководящие органы партии различных ступеней, принимая решения по важным вопросам, касающимся нижестоящих организаций, должны, как правило, запрашивать мнение последних. Нужно обеспечить нижестоящим организациям возможность нормально функционировать. За исключением особых случаев, вышестоящим руководящим органам не полагается вмешиваться в дела, которые должны решаться нижестоящими организациями.
Статья 15. По важным вопросам политики, носящим общегосударственный характер, выносить решение имеет право только Центральный Комитет партии. Ведомственные и местные партийные организации могут обращаться в ЦК со своими предложениями, но не вправе самовольно принимать решение и публично высказывать свои взгляды.
Нижестоящая партийная организация обязана безоговорочно выполнять решение вышестоящей организации. В случае, если нижестоящая организация считает, что решение вышестоящей организации не отвечает фактическому положению дел в данном районе или ведомстве, она может обратиться в вышестоящую организацию с просьбой изменить это решение. Если вышестоящая организация настаивает на своем первоначальном решении, то нижестоящая организация должна выполнять решение вышестоящей инстанции и не выступать публично со своим собственным мнением, но вправе доложить о своем мнении парторганизации, стоящей еще одной ступенью выше.
Печать и другие средства пропаганды партийных организаций различных ступеней должны пропагандировать линию, курс, политику и решения партии.
Статья 16. При вынесении решений по обсуждаемым вопросам партийные организации обязаны соблюдать принцип подчинения меньшинства большинству. При решении важнейших вопросов они должны проводить голосование. Следует со всей серьезностью взвешивать мнение меньшинства. Если по важному вопросу возникает спор и число сторонников каждой из двух точек зрения почти одинаково, то, за исключением экстренных случаев, когда необходимо поступать согласно мнению большинства, следует на время отложить принятие решения, организовать дальнейшее обследование и изучение, обмен мнениями и последующее голосование. При особых обстоятельствах о споре можно доложить вышестоящей организации и попросить ее вынести окончательное решение.
Когда члену партии предстоит выступить от имени партийной организации с мнением, имеющим существенное значение и не отраженным в решениях партийных организаций, то он обязан предварительно изложить его той партийной организации, в которой он состоит, для обсуждения и утверждения или же обратиться к вышестоящей парторганизации за указанием. Никто из членов партии, какой бы пост он ни занимал, не вправе лично принимать решение по важным вопросам. Если в экстренных случаях приходится лично принимать решение, то после этого нужно срочно доложить парторганизации. Никому из руководителей не разрешается самоуправствовать и ставить себя над партийной организацией.
Статья 17. Центральные, местные и первичные организации партии обязаны уделять серьезное внимание партийному строительству, регулярно обсуждать и проверять пропагандистскую, просветительную, организационную работу, работу по проверке дисциплины, работу среди масс и работу по единому фронту, изучать идейно-политическую обстановку внутри и вне партии.
Глава III ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
Статья 18. Всекитайский съезд партии созывается Центральным Комитетом один раз в пять лет. Всекитайский съезд может быть созван досрочно, если Центральный Комитет считает это необходимым или если этого требует не менее одной трети организаций провинциальной ступени; отсрочка созыва съезда, за исключением особых обстоятельств, не допускается.
Нормы представительства и порядок выборов делегатов на Всекитайский съезд устанавливаются Центральным Комитетом.
Статья 19. Всекитайский съезд партии:
1) заслушивает и рассматривает отчет Центрального Комитета;
2) заслушивает и рассматривает отчет Центральной Комиссии по проверке дисциплины;
3) обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам партии;
4) пересматривает Устав партии;
5) избирает Центральный Комитет;
6) избирает Центральную Комиссию по проверке дисциплины.
Статья 20. Всекитайская партийная конференция: обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам; частично пересматривает и дополняет состав Центрального Комитета и Центральной Комиссии по проверке дисциплины. Однако пересмотренное и дополненное число членов и кандидатов в члены ЦК не должно превышать 20 процентов общего числа членов и общего числа кандидатов в члены ЦК, избранных Всекитайским съездом партии.
Статья 21. Срок полномочий Центрального Комитета партии -- пять лет, но этот срок может соответственно изменяться в случае досрочного созыва или отсрочки созыва Всекитайского съезда партии. Для членов и кандидатов в члены Центрального Комитета обязателен партийный стаж не менее пяти лет. Число членов и кандидатов в члены Центрального Комитета определяется Всекитайским съездом. В случае выбытия членов ЦК состав его пополняется кандидатами в члены ЦК в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.
Пленум Центрального Комитета партии созывается Политбюро ЦК не реже одного раза в год.
Центральный Комитет партии в промежутках между всекитайскими съездами проводит в жизнь решения всекитайского съезда, руководит всей работой партии и представляет во внешних сношениях Коммунистическую партию Китая.
Статья 22. Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, а также Генеральный секретарь Центрального Комитета избираются пленумом Центрального Комитета партии. Генеральный секретарь Центрального Комитета должен избираться из числа членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК.
Политбюро ЦК и его Постоянный Комитет в промежутках между пленумами Центрального Комитета исполняют функции Центрального Комитета.
Секретариат ЦК является рабочим органом Политбюро ЦК и его Постоянного Комитета; его состав выдвигается Постоянным Комитетом Политбюро ЦК и одобряется пленумом ЦК.
Генеральный секретарь ЦК созывает заседания Политбюро ЦК и заседания Постоянного Комитета Политбюро ЦК и руководит работой Секретариата ЦК.
Состав Центрального Военного Совета КПК определяется Центральным Комитетом.
Центральные руководящие органы и их руководители, избранные Центральным Комитетом каждого созыва, продолжают руководить повседневной работой партии и во время созыва следующего Всекитайского съезда вплоть до тех пор, пока ЦК следующего созыва не изберет новые центральные руководящие органы и их руководителей.
Статья 23. Партийные организации Народно-освободительной армии Китая работают согласно инструкциям Центрального Комитета. Главное политическое управление НОАК является органом политической работы Центрального Военного Совета КПК, оно ведает партийной и политической работой в армии. Структурно-организационные формы армейских партийных органов определяются Центральным Военным Советом КПК.
Глава IV Местные организации партии
Статья 24. Партийные съезды провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также городов, имеющих районное деление, и автономных округов созываются один раз в пять лет.
Партийные съезды уездов (хошунов), автономных уездов, а также городов, не имеющих районного деления, и городских районов созываются один раз в пять лет.
Местные партийные съезды созываются партийными комитетами соответствующих ступеней и могут при особых обстоятельствах досрочно созываться или отсрочиваться с утверждения парткомов, стоящих ступенью выше.
Нормы представительства и порядок выборов делегатов на местные партийные съезды устанавливаются парткомами соответствующих ступеней и представляются на утверждение парткомов, стоящих ступенью выше.
Статья 25. Местные партийные съезды различных ступеней:
1) заслушивают и рассматривают отчеты партийных комитетов соответствующих ступеней;
2) заслушивают и рассматривают отчеты комиссий по проверке дисциплины соответствующих ступеней;
3) обсуждают важнейшие вопросы данного района и принимают по ним решения;
4) избирают партийные комитеты и партийные комиссии по проверке дисциплины соответствующих ступеней.
Статья 26. Срок полномочий партийных комитетов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также городов, имеющих районное деление, и автономных округов -- пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее пяти лет.
Срок полномочий партийных комитетов уездов (хошунов), автономных уездов, городов, не имеющих районного деления, а также городских районов -- пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее трех лет.
В случае досрочного созыва или отсрочки созыва местных партийных съездов различных ступеней срок полномочий парткомов, избранных на этих съездах, соответственно изменяется.
Число членов и кандидатов в члены местных партийных комитетов различных ступеней определяется соответственно комитетами, стоящими ступенью выше. В случае выбытия членов комитетов состав их пополняется кандидатами в члены данных комитетов в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.
Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней созываются не реже двух раз в год.
Местные партийные комитеты различных ступеней в промежутках между съездами проводят в жизнь указания вышестоящих парторганизаций и решения партийных съездов соответствующих ступеней, руководят работой на местах и периодически отчитываются в своей работе перед парткомами вышестоящих ступеней.
Статья 27. Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней избирают бюро, секретарей и их заместителей и представляют их список на утверждение вышестоящих парткомов. Бюро местных партийных комитетов различных ступеней в промежутках между пленумами комитетов исполняют функции этих комитетов и продолжают руководить повседневной работой во время созыва следующего съезда вплоть до избрания нового бюро.
Статья 28. Окружные партийные комитеты и парторганы, находящиеся на положении этих комитетов, являются представительными органами, учрежденными партийными комитетами провинций или автономных районов на территории, охватывающей несколько уездов, автономных уездов и городов. По поручению партийных комитетов провинций или автономных районов они руководят работой данных мест.
Глава V Первичные организации партии
Статья 29. Первичные партийные организации создаются на предприятиях, в деревнях, учреждениях, учебных заведениях, научно- исследовательских институтах, городских жилых кварталах и микрорайонах, общественных структурах, общественных посреднических организациях, ротах НОАК и других низовых единицах при наличии не менее трех членов партии.
В первичных партийных организациях создается в зависимости от потребностей работы и числа членов партии, а также с утверждения вышестоящей партийной организации либо партком, либо бюро объединенной ячейки, либо бюро ячейки. Партком избирается на общем собрании первичной партийной организации или на ее съезде, а бюро объединенной ячейки и бюро ячейки -- на общем собрании членов партии.
Статья 30. Срок полномочий первичного партийного комитета -- от трех до пяти лет, срок полномочий бюро объединенной ячейки и бюро ячейки -- от двух до трех лет. Секретари и заместители секретаря, избранные парткомом, бюро объединенной ячейки и бюро ячейки, подлежат утверждению вышестоящей партийной организацией.
Статья 31. Первичная партийная организация является боевым оплотом партии в низовых организациях общества, фундаментом всей ее деятельности и боевой силы. Ее основные задачи:
1) пропагандировать и проводить в жизнь линию, курс и политические установки партии, пропагандировать и проводить в жизнь решения ЦК партии, вышестоящих организаций и своей собственной организации, всемерно повышать авангардную, передовую роль коммунистов, сплачивать и организовывать как партийные, так и беспартийные кадры и массы и нацеливать их на всемерное выполнение задач, стоящих по месту работы;
2) организовывать среди членов партии серьезное изучение марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина и важных идей тройного представительства, изучение линии, курса, политики и решений партии, основ партийных знаний, овладение общеобразовательными, научными и профессиональными знаниями;
3) осуществлять воспитательно-управленческую работу и контроль по отношению к членам партии, повышать их качества, укреплять их партийность, устроживать внутрипартийную жизнь, развертывать критику и самокритику, охранять партийную дисциплину вплоть до применения дисциплинарных мер, следить за тем, чтобы члены партии по-настоящему выполняли свои обязанности, охранять их права от любых посягательств;
4) поддерживать тесную связь с массами, постоянно прислушиваться к критическим замечаниям и претензиям масс к коммунистам и работе партии, охранять законные права и интересы масс, проводить среди них идейно-политическую работу;
5) содействовать всемерному повышению активности и творческой инициативы членов партии и масс, находить среди них людей выдающихся способностей, готовить и выдвигать их, поощрять и поддерживать их в стремлении использовать свой интеллект на благо реформы, открытости и социалистической модернизации;
6) вести воспитательную работу среди лиц, активно стремящихся к вступлению в партию, и готовить их к нему, регулярно вести работу по привлечению в партию новых членов, уделять особое внимание приему в ее ряды работников с передовой линии производственной и другой работы, а также молодежи;
7) следить за тем, чтобы партийные кадры и любые другие работники строго соблюдали государственный закон и административную дисциплину, государственные финансово- экономические правовые нормы и положения кадровой системы, не ущемляли интересы государства, коллектива и масс;
8) воспитывать членов партии и массы в духе сознательной борьбы с разного рода проявлениями нездоровых тенденций, вести решительную борьбу с различными нарушениями законодательства и всеми видами преступной деятельности.
Статья 32. Парткомы жилых кварталов, волостей, поселков и парторганизации сел и микрорайонов руководят работой в своих районах, оказывают поддержку и обеспечивают административно- хозяйственным органам, а также массовым организациям самоуправления исполнение их полномочий в полном объеме.
Первичные партийные организации государственных и коллективных предприятий играют роль политического ядра и развертывают свою работу вокруг их производственно-хозяйственной деятельности. Они обеспечивают и контролируют проведение в жизнь на данных предприятиях курса и политики партии и государства; оказывают поддержку советам акционеров, советам директоров, контрольным советам и директорам (управляющим) в осуществлении их законных полномочий; всецело опираясь на рабочих и служащих, оказывают поддержку в развертывании работы собраниям их представителей; принимают участие в разработке важнейших проблем деятельности предприятий; усиливают строительство в своих собственных рядах, руководят идейно-политической работой, формированием духовной культуры, профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями.
Первичные партийные организации хозяйственных организаций необщественной формы собственности проводят курс и политику партии, ориентируют и контролируют предприятия в соблюдении государственных законов и нормативных актов, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, объединяют и сплачивают рабочих и служащих, охраняют законные права и интересы всех сторон, а в итоге стимулируют здоровое развитие предприятий.
Первичные партийные организации деловых единиц, функционирующих по системе ответственности административного руководителя, играют роль политического ядра. Первичные парторганизации деловых единиц, функционирующих по системе ответственности административного руководителя при наличии руководства со стороны парткома, обсуждают наиболее важные вопросы и выносят по ним решения, но обеспечивают при этом административному руководителю возможность полностью осуществлять свои полномочия.
Первичные партийные организации партийных и государственных органов помогают ответственным административным работникам в выполнении заданий и улучшении работы, осуществляют контроль над всеми коммунистами, включая ответственных администраторов, но не руководят самой работой этих органов.
Глава VI Партийные кадры
Статья 33. Партийные кадры -- костяк дела партии и слуги народа. Партия подбирает кадры по принципу учета их моральных и деловых качеств, стоит за назначение кадров по личным достоинствам, а не по родству и не по кумовству, всемерно осуществляет революционизирование, омоложение, интеллектуализацию и специализацию их рядов.
Партия уделяет большое внимание обучению, подготовке, выдвижению и аттестации кадров, но особенно подготовке и выдвижению лучших кадров из числа молодежи. Активно проводит реформу кадровой системы.
Партия уделяет большое внимание подготовке и выдвижению кадров из среды женщин и национальных меньшинств.
Статья 34. Руководящие партийные работники всех звеньев должны образцово выполнять обязанности члена партии, предусмотренные статьей 3 настоящего Устава, и вместе с тем отвечать следующим основным требованиям:
1) иметь необходимую для исполнения своих служебных обязанностей подготовку в области марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, добросовестно претворять в жизнь важные идеи тройного представительства, стараться с позиций марксизма, под углом его зрения и с применением его методов рассматривать и решать практические вопросы, постоянно упирать на учебу, на политику, на здоровые нравы и уметь стоять на ногах при любых ветрах и штормах;
2) обладать великим идеалом коммунизма и непоколебимой верой в социализм с китайской спецификой, твердо проводить в жизнь основную линию, курс и политику партии, стремиться к осуществлению реформы и открытости, посвящать себя делу модернизации и самоотверженным и творческим трудом добиваться реальных результатов в области социалистического строительства.
3) неустанно раскрепощать свое сознание, исходить из реального положения вещей, идти в ногу с эпохой, осуществлять первопроходство и новаторство, вести серьезное обследование и изучение, уметь плодотворно развертывать работу посредством увязки партийной линии и политики с реальностью своего района или ведомства, говорить то, что есть на самом деле, делать дело, стремиться к реальной эффективности и бороться против формализма.
4) обладать огромной революционной деловитостью и чувством политической ответственности, иметь опыт практической работы, а также организаторские способности, общие и специальные знания, необходимые для успешного выполнения руководящей работы;
5) правильно исполнять данную народом власть, поступать по закону, быть честным и неподкупным, добросовестно работать на благо народа, служить во всем примером, быть неприхотливым и скромным, поддерживать неразрывную связь с массами, твердо держаться линии масс, охотно выслушивать критику со стороны партии и масс и становиться под их контроль, уметь самого себя уважать, самого себя анализировать, самого себя предостерегать и самого себя поощрять, бороться против бюрократизма, против всех и всяких порочных поветрий на злоупотребление служебным положением и погоню за личной выгодой;
6) твердо соблюдать и оберегать партийный принцип демократического централизма, обладать демократическим стилем, ставить на первое место интересы всего дела в целом, уметь сплачиваться для совместной работы с товарищами, в том числе и с теми, кто держится иного мнения.
Статья 35. Партийные кадровые работники должны уметь сотрудничать с кадровыми работниками-некоммунистами, относиться к ним с уважением и чистосердечно перенимать их достоинства.
Партийные организации всех ступеней должны уметь выявлять и рекомендовать на руководящие посты действительно одаренных и знающих людей из числа кадровых работников-некоммунистов, гарантировать им права, соответствующие должности, давать им возможность развернуться в полную силу.
Статья 36. Все руководящие работники партии независимо от того, избираются ли они на демократических выборах или же назначаются руководящими органами, находятся на своем посту не пожизненно и могут переводиться на другую работу либо освобождаться от должности.
Кадровые работники, которые по состоянию здоровья или возрасту не в состоянии продолжать работу, выходят на пенсию согласно государственным предписаниям.
Глава VII Партийная дисциплина
Статья 37. Партийная дисциплина -- это нормы поведения, которые все партийные организации и каждый член партии в отдельности обязаны соблюдать, это гарантия обеспечения сплоченности и единства партии, выполнения ее задач. Партийные организации должны строго соблюдать и оберегать партийную дисциплину, а члены партии - - сознательно держать себя в ее рамках.
Статья 38. В случае нарушения членом партии партийной дисциплины партийная организация, согласно принципу извлекать урок из ошибок прошлого в назидание на будущее, лечить, чтобы спасти больного, прибегает, в зависимости от характера и серьезности допущенных ошибок, к критике и другим мерам воспитания, вплоть до наложения дисциплинарного взыскания.
За серьезное нарушение уголовного кодекса член партии подлежит исключению из ее рядов.
В партии строго запрещено применять к ее членам меры в нарушение партийного Устава и государственного законодательства, месть и клеветнические обвинения категорически недопустимы. Организации и лица за нарушение этих предписаний привлекаются к ответственности на основании норм партийной дисциплины и государственного законодательства.
Статья 39. Партийные дисциплинарные взыскания подразделяются на пять видов: выговор, строгий выговор, снятие с занимаемых в партии постов, назначение испытательного срока с оставлением в партии, исключение из партии.
Продолжительность испытательного срока с оставлением в партии не должна превышать двух лет. В течение испытательного срока член партии не имеет права решающего голоса, права избирать и быть избранным. Если за испытательный срок член партии исправляет свои ошибки, его полагается восстанавливать в правах члена партии, а если он держится за них и не исправляется, -- исключать из партии.
Исключение из партии -- высшая мера партийного взыскания. При вынесении решения об исключении из партии или утверждении такого решения партийные организации всех ступеней должны всесторонне изучать соответствующие материалы и мнения, проявлять максимум осторожности.
Статья 40. Решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии принимается общим собранием партячейки и утверждается первичным парткомом; в случае особой важности или сложности вопроса, а также наложения такого взыскания, как исключение из партии, решение передается в зависимости от обстоятельств на рассмотрение и утверждение партийной комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени. В особых случаях парткомы и партийные комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени имеют право непосредственно принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии.
Вопрос о снятии с внутрипартийного поста члена или кандидата в члены ЦК, а также члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней или о назначении ему испытательного срока с оставлением в партии или исключении его из партии решается пленумом соответствующего комитета большинством свыше двух третей голосов. В особых случаях решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Политбюро ЦК и бюро местных партийных комитетов различных ступеней с последующим его утверждением пленумом парткома. Наложение вышеуказанных взысканий на члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней подлежит утверждению вышестоящих партийных комитетов.
Член или кандидат в члены ЦК, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением Политбюро ЦК, а член или кандидат в члены местных партийных комитетов различных ступеней, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением бюро парткома соответствующей ступени.
Статья 41. При решении вопроса о наложении взыскания на члена партии партийная организация обязана объективно подходить к выяснению фактической стороны дела. Фактические материалы, мотивирующие наложение взыскания, и само решение о нем требуется доводить до сведения того, на кого накладывается взыскание, а также выслушивать его объяснения и оправдания. Член партии, в случае несогласия с наложенным на него взысканием, вправе подать апелляцию, и соответствующие партийные организации обязаны со всей ответственностью рассмотреть ее либо срочно передать по назначению, никакая проволочка при этом недопустима. Того, кто действительно упорствует в своем ошибочном мнении и предъявляет необоснованные претензии, полагается воспитывать посредством критики.
Статья 42. За неспособность оберегать партийную дисциплину партийные организации привлекаются к ответу.
В отношении тех партийных организаций, которые не в состоянии сами выправить серьезные нарушения у себя партийной дисциплины, партком ступенью выше по выяснении и уточнении фактов выносит в зависимости от серьезности ошибок решение о их реорганизации либо роспуске, которое по рассмотрении и утверждении парткомом еще одной ступенью выше официально оглашается и приводится в исполнение.
Глава VIII Партийные органы по проверке дисциплины
Статья 43. Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины ведет свою работу под руководством ЦК партии. Все местные и первичные комиссии по проверке дисциплины ведут свою работу под двойным руководством -- парткомов соответствующих ступеней и вышестоящих комиссий по проверке дисциплины.
Срок полномочий комиссий по проверке дисциплины тот же, что у парткомов соответствующих ступеней.
Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины избирает на своем пленарном заседании Постоянный комитет, секретаря и заместителей секретаря и представляет их список на утверждение ЦК партии. Местные комиссии по проверке дисциплины избирают на своих пленумах постоянные комитеты, секретарей и заместителей секретарей, списки которых принимаются парткомами соответствующих ступеней с последующим утверждением вышестоящими парткомами. Вопрос о том, учреждать ли при парткоме первичной организации комиссию по проверке дисциплины или же назначать члена парткома по проверке дисциплины, решается партийной организацией ступенью выше с учетом конкретных обстоятельств. Один из членов бюро объединенной ячейки и бюро ячейки назначается ответственным за проверку дисциплины.
В зависимости от потребностей работы Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины вправе направлять в центральные органы партии и государства постоянные дисциплинарные группы либо дисциплинарных инспекторов. Руководители дисциплинарных групп и дисциплинарные инспектора вправе присутствовать на соответствующих заседаниях партийного руководства тех учреждений, куда они направлены. Партийное руководство этих учреждений обязано оказывать им содействие.
Статья 44. Основные задачи партийных комиссий по проверке дисциплины: обеспечивать соблюдение Устава партии и других норм внутрипартийной жизни, проверять претворение в жизнь линии, курса, политики и решений партии, помогать парткомам в усилении стилевого партийного строительства, в организации и координации работы по борьбе против разложения.
Комиссии по проверке дисциплины постоянно воспитывают членов партии в духе соблюдения дисциплины и выносят решения в целях ее поддержания; осуществляют контроль за исполнением власти руководящими кадровыми работниками-коммунистами; рассматривают и решают наиболее важные и сложные дела о нарушении парторганизациями либо членами партии Устава и других внутрипартийных норм, налагают либо отменяют взыскания членам партии по этим делам; рассматривают обвинительные заявления и жалобы членов партии; охраняют права членов партии.
Комиссии по проверке дисциплины докладывают парткомам своих ступеней о вопросах, возникающих по ходу рассмотрения наиболее важных и сложных дел, и итогах их разрешения. Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях одновременно докладывают об этом еще и вышестоящим дисциплинарным комиссиям.
Комиссии по проверке дисциплины в случае обнаружения нарушений партийной дисциплины со стороны членов парткомов равной ступени вправе осуществлять первичную проверку, а в случае необходимости завести дело обязаны в те же парткомы обращаться за санкцией. Когда же проверке подлежат сами члены бюро парткомов, то наряду с уведомлением парткомов равной ступени требуется санкция от дисциплинарных комиссий ступенью выше.
Статья 45. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины вправе проверять работу нижестоящей дисциплинарной комиссии, утверждать либо изменять вынесенное ею решение по тому или иному делу. Если решение этой нижестоящей комиссии подлежит изменению, но утверждено партийным комитетом равной ей ступени, то для изменения ее решения требуется санкция со стороны парткома ступенью выше.
Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях в случае несогласия с решением партийного комитета равной ступени по рассмотренному делу могут обращаться с просьбой о пересмотре этого решения к дисциплинарной комиссии ступенью выше; в случае, когда партком равной ступени или его члены нарушают партийную дисциплину и сам партком не принимает соответствующих мер или принимает неверное решение, они вправе обращаться с жалобой в вышестоящую дисциплинарную комиссию и просить ее оказать содействие.
Глава IХ Партийные группы руководства
Статья 46. В руководящих органах центральных и местных государственных учреждений, народных, хозяйственных, культурных и других непартийных организаций могут создаваться партийные группы руководства. Партийные группы руководства играют роль руководящего ядра. Основной их задачей является: проведение в жизнь линии, курса и политики партии; обсуждение и решение важнейших проблем данной организации; надлежащее ведание кадрами; сплочение коммунистов с руководящими и рядовыми работниками из числа некоммунистов для выполнения партийных и государственных заданий; руководство работой парторганизаций учреждений и непосредственно подчиненных им органов.
Статья 47. Члены партийной группы руководства назначаются той парторганизацией, которая утвердила ее создание. В партийной группе руководства назначается секретарь, а в случае необходимости и заместители секретаря.
Партийная группа руководства подчиняется руководству той парторганизации, которая утвердила ее создание.
Статья 48. В государственных ведомствах, осуществляющих единое централизованное руководство подчиненными им организациями, могут создаваться партийные комитеты. Порядок создания парткомов, их полномочия и задачи определяются Центральным Комитетом партии в особом порядке.
Глава Х Партия и Коммунистический союз молодежи
Статья 49. Коммунистический Союз молодежи Китая является массовой организацией передовой молодежи, руководимой Коммунистической партией Китая, практической школой специфически китайского социализма и коммунизма для широких молодежных масс, помощником и резервом партии. Центральный Комитет Коммунистического Союза молодежи подчиняется руководству Центрального Комитета партии. Местные организации Комсомола -- руководству партийных комитетов равной ступени и вместе с тем вышестоящих организаций Комсомола.
Статья 50. Партийные комитеты всех ступеней должны усиливать руководство Комсомолом, следить за подбором и подготовкой комсомольских кадров. Партия должна решительно поддерживать Комсомол в его животворной творческой работе, ведущейся с учетом особенностей и запросов широких молодежных масс, полностью развертывать роль Комсомола как ударного отряда и приводного ремня, связывающего партию с ними.
Секретари комитетов Союза молодежи уездной ступени и ниже, а также секретари комитетов Союза молодежи на предприятиях и в непроизводственных организациях, если они являются членами партии, могут присутствовать на заседаниях партийных комитетов равных ступеней и их бюро.
Глава XI Партийный герб и партийный флаг
Статья 51. Партийный герб Коммунистической партии Китая -- изображение серпа и молота.
Статья 52. Партийный флаг Коммунистической партии Китая -- красное полотнище с вышитым на нем изображением золотого партийного герба.
Статья 53. Партийный герб и партийный флаг Коммунистической партии Китая -- символ и эмблема КПК. Партийные организации всех ступеней и каждый член партии обязаны оберегать достоинство партийного герба и флага. При изготовлении и использовании партийного герба и партийного флага полагается соблюдать соответствующие предписания.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам Агентства Синьхуа)19/11/2002
|
