|
Пекин, 9 марта /Синьхуа/ -- Реформу финансовой и налоговой систем следует ускорить и углубить в рамках упорядочения распределения национального дохода. С таким призывом выступил на открывшемся сегодня втором пленарном заседании 5-й сессии Всекитайского комитета НПКСК 11-го созыва член комитета, советник Государственного банка развития /ГБР/ Лю Кэгу. Он выступил на заседании от имени Экономической комиссии ВК НПКСК.
Бывший заместитель директора ГБР предлагает снизить удельный вес косвенных налогов. Согласно приведенным им данным, доля косвенных налогов в общей сумме налоговых доходов составляет в Китае более 60 проц, тогда как в странах Европы с аналогичной налоговой системой данный показатель составляет менее 35 проц. Косвенные налоги утяжеляют налоговое бремя лица со средним и низким доходом, хотя они и положительно сказываются на поступлениях в госбюджет, пояснил Лю Кэгу.
Необходимы меры совершенствования в том, что касается налога на недвижимость и налога на природные ресурсы, отметил он, предложив постепенно превращать налог на недвижимость в главный вид налогов в развитых регионах, а налог на природные ресурсы -- в менее развитых. В частности, он считает необходимым повышение нормы отчислений с прибыли госпредприятий-монополистов.
Также важно добиться создания информационной системы, охватывающей всех физических лиц и предприятия, и предоставления контролируемого общего доступа к информации налоговых служб, органов общественной безопасности, торгово-промышленных административных структур и структур, занимающихся вопросами соцобеспечения, жилищного обеспечения и финансов, подчеркнул Лю Кэгу. Это, по его словам, заложит техническую основу для реформирования налогово-финансовой системы и повышения эффективности работы правительства.
Остановить тенденцию постоянного снижения доли домохозяйств в структуре распределения национального дохода, с точки зрения бывшего замдиректора ГБР, -- одна из важнейших задач на данном этапе. По его сведениям, в 1992-2008 гг., среди главных участников распределения дохода -- предприятий, правительства и домохозяйств, доля последних снизилась с 66 до 57 проц при первичном распределении, а при вторичном распределении -- с 68 до 57 проц. В то же время доля предприятий возросла, соответственно, с 17 до 25 проц и с 12 до 22 проц.
Лю Кэгу обратил внимание также на растущий разрыв в уровне доходов между городскими и сельскими жителями. Если в 2000 году это соотношение составляло 2,85:1, то в 2010-м -- 3,45:1.
|
