|
Активно шло развитие культуры, физкультуры и спорта. Нового расцвета достигли журналистика и издательское дело, радио и телевидение, литература и искусство, философия и общественные науки. Усилилась культурная инфраструктура и особенно низовая сельская. Программа "Радио и телевидение -- каждой деревне" распространилась с административных деревень /то есть деревень, в которых находятся органы сельской власти. -- Прим. перев./ на натуральные /то есть на такие, которые образуются стихийно, сами по себе. -- Прим. перев./. Продолжала осуществляться программа создания микрорайонных, волостных и поселковых комплексных клубов и залов культуры, а также программа совместного использования общекитайских информационных ресурсов в области культуры. Значительнее углубилась реформа культурной системы, ускорилось развитие культурной индустрии, более оживленно пошел культурный обмен с заграницей. Широко развернулись всенародные спортивные мероприятия, непрерывно рос уровень соревновательного спорта. Продолжало усиливаться строительство социалистической духовной культуры.
6. Интенсивно шла работа по трудоустройству и социальному обеспечению. Мы продолжали совершенствовать и проводить политику поддержки трудоустройства и его возобновления. На эти нужды центральные финансы выделили 23,4 млрд. юаней. По многим каналам наращивалось число рабочих мест, усиливалась профессиональная подготовка, оказывалась помощь безработным семьям и лицам, которым трудно было найти работу. 5,05 млн. человек сокращенного персонала получили новую работу. В 2004 году было решено за три года снять в основном хроническую проблему с задержанием как средств, отпускаемых строительным объектам, так и зарплаты крестьянских рабочих, занятых в сфере строительства, и эта работа в основном выполнена. Задолженность строительным объектам по всей стране ликвидирована в размере 183,4 млрд. юаней, что составило 98,6 процента общей суммы. В том числе погашена и задолженность по зарплате крестьянским рабочим на сумму 33 млрд. юаней.
Усиленно шло формирование системы социального обеспечения. В частности, на основе экспериментирования с обеспечением реального содержания личных банковских счетов основного страхования по старости рабочих и служащих предприятий трех северо-восточных провинций расширены его масштабы: эксперимент охватил еще 8 провинций. Благодаря многолетним усилиям в основном совершен переход от обеспечения основных жизненных потребностей сокращенного персонала госпредприятий к выдаче ему страховых пособий по безработице. Повышены нормы основной пенсии по старости для пенсионеров предприятий. Продолжал шириться охват социальным страхованием, непрерывно росли поступления в его фонды, усиливались контроль и управление в области использования последних. Создан в основном каркас системы социальной помощи в городах и деревнях, непрерывно развивалась благотворительность. На дотации по обеспечению городского прожиточного минимума центральные финансы отпустили 13,6 млрд. юаней, что на 2,4 млрд. юаней больше, чем в предыдущем году. В итоге нормы пособий этого рода на местах так или иначе выросли. Уже в 25 провинциях страны / включая автономные районы и города центрального подчинения/, а значит, в 2 133 уездах /включая приравненные к ним города и районы/ заложены начатки сельской системы прожиточного минимума с охватом 15,09 млн. крестьян. Осуществлен в основном переход от материального обеспечения крестьян, включаемых в сферу "пяти гарантий" /т.е. гарантированного обеспечения питанием, одеждой, топливом, средствами на обучение детей и средствами на похороны. -- Прим. перев./, за счет крестьянской коллективной взаимопомощи к содержанию их в основном за счет бюджета. Усиливалась работа по оказанию помощи сиротам и охране несовершеннолетних беспризорников. Значительно повышены нормы пособий для льготников различных категорий. За год ассигнования на эти цели из центрального бюджета составили 11,2 млрд. юаней, а значит, возросли против предыдущего года на 47 процентов. Совершенствовалась политика компенсации за реквизицию земли и последующей поддержки переселенцев при сооружении крупных и средних водохранилищ, которая охватывает 22, 88 млн. человек. Эта хроническая проблема постепенно находит сейчас свое разрешение.
|
