2. Нужно будет усиленно ширить внутренний спрос. Притом, с одной стороны, как следует выявлять базисную роль потребления в стимулировании экономического роста. В 2013 году предполагается увеличить общий объем розничной продажи потребительских товаров на 14,5%. 1) Усиленно повышать возможности потребления. А конкретно, специально наращивать доходы средне- и низкооплачиваемых категорий населения, создавать и совершенствовать механизм нормального роста зарплаты рабочих и служащих, по разным каналам увеличивать доходы крестьян, а наряду с этим улучшать систему соцобеспечения, покрывающую городское и сельское население. 2) Стимулировать улучшение структуры гражданского потребления. В частности, продолжать внедрять энергосберегающие и альтернативные автомобили, разрабатывать установки, нацеленные на стимулирование потребления водосберегающей продукции и домашних гелиоприборов, поддерживать развитие культурных индустрий, развивать информационное потребление, ориентировать потребление в сфере туризма, поощрять создание на негосударственном капитале учреждений геронтосервиса и реабилитации, а также других сервисных учреждений в интересах ускоренного культивирования новых сфер роста потребления. 3) Оптимизировать потребительскую среду. Здесь необходимо усиливать инфраструктурное строительство по линии товарообращения, широкополосной интернет-сети и т.д., поощрять развитие электронной коммерции, сетевых покупок и других новых видов потребления, разрабатывать и осуществлять установки, стимулирующие кредитное потребление, продолжать развертывать целевое упорядочение по обеспечению безопасности пищевых продуктов и медикаментов, твердо бороться против посягательства на интеллектуальную собственность, изготовления и продажи фальшивой и низкокачественной продукции.
С другой стороны, предстоит как следует выявлять ключевую роль инвестиций в стимулировании роста экономики. В 2013 году предполагаемый рост капиталовложений в основные фонды страны составит 18%, а инвестиции, планируемые из центрального бюджета, – 437,6 млрд. юаней. 1) Нужно будет оптимизировать структуру инвестирования. При упоре на точный выбор направления инвестирования повышать его качество и эффективность. Увеличивать динамику инвестирования инфраструктуры и общественных услуг, благоприятствующих закладке фундамента, длительному развитию, повышению народного благосостояния и в то же время предотвращающих дублирование. Капиталовложения из центрального бюджета пойдут, главным образом, на программу обеспечения гарантированным жильем и инфраструктурное строительство в городах и поселках, на сельское хозяйство, село и крестьянство, на сооружение транспортных, энергетических и других важных объектов инфраструктуры, на социальную сферу и социальное управление, на энергосбережение, сокращение вредных выбросов и экоохрану, на самостоятельную инновацию и структурное урегулирование, а также на нужды слаборазвитых районов страны и т.д. Предстоит строго сдерживать бездумное расширение отраслей как с большими энергозатратами и объемом вредных выбросов при производстве, так и с избыточными производственными мощностями, строительство служебных зданий и прочих сооружений для партийно-правительственных органов. 2) Крепко взяться за ключевые объекты. Ускоряя работу по сооружению приоритетных объектов, предусмотренных программой 12-й пятилетки, обеспечивать темпы, качество и безопасность наиболее важных объектов. Активно привлекать негосударственный капитал к большему участию в сооружении ключевых объектов. Продолжать контроль и проверку исполнения инвестиционных планов центрального бюджета. 3) Важно повышать активность негосударственного инвестирования. Нужно будет, действенно осуществляя новые 36 положений о поощрении и ориентировании негосударственного инвестирования и 42-пунктную инструкцию по их реализации, усиливать динамику поддержки участия негосударственного инвестирования в инфраструктурном строительстве и развитии социальной сферы.